這是2月9日拍攝的三亞鳳凰鎮(zhèn)芒果村被拆除的棚戶區(qū)。新華社記者侯建森攝
男孩兒蔡全東在自家被拆掉的房子前,這天他和父親來收拾自家一些有用的東西(2月9日攝)。 新華社記者 侯建森 攝
新華社“中國網(wǎng)事”欄目12日播發(fā)《網(wǎng)曝“三亞最大貧民窟被強(qiáng)拆事件”真相調(diào)查》一稿后,引發(fā)廣泛關(guān)注。三亞市綜合行政執(zhí)法局14日晚就此事作出回應(yīng),該局提供的一份《關(guān)于對(duì)“三亞最大棚戶區(qū)被強(qiáng)拆事件”的調(diào)查報(bào)告》對(duì)拆除情況進(jìn)行了說明,指出該棚戶區(qū)存在消防隱患、環(huán)境污染、管理難三大有害因素,并表示若對(duì)被強(qiáng)拆居民給予安置賠償勢必“后患無窮”。
該報(bào)告說,三亞鳳凰鎮(zhèn)芒果村最大棚戶區(qū)是上世紀(jì)九十年代末由外地人來三亞市鳳凰鎮(zhèn)自行搭建簡易棚養(yǎng)豬后形成的,這些違章搭建的竹木結(jié)構(gòu)簡易棚形式多樣,且簡易棚集養(yǎng)豬、住宿、生火做飯及堆放廢品于一體,無任何防火措施,存在很大的火災(zāi)隱患。
同時(shí),該棚戶區(qū)衛(wèi)生狀況極其惡劣,無任何排水排污措施,生活垃圾隨地丟棄,遍地豬糞、污水橫流、臭氣沖天,易引發(fā)傳染病流行。
此外,這些簡易棚屬非法占用土地搭建而成,不易登記備案,盜竊、搶劫等社會(huì)治安問題屢見不鮮。棚戶區(qū)住戶除養(yǎng)豬外,還從事非法營運(yùn)、違規(guī)收購廢品等,使治安差的狀況難以改善。計(jì)劃生育政策執(zhí)行難、超生戶多等問題進(jìn)一步加大了該棚戶區(qū)的社會(huì)管理難度。
報(bào)告說,該棚戶區(qū)違法亂搭亂建的行為違反了城市管理有關(guān)條例,嚴(yán)重影響三亞市國際旅游島城市的建設(shè),遂決定對(duì)其進(jìn)行徹底的清理。
就棚戶區(qū)的清理拆除情況,報(bào)告稱,三亞市綜合行政執(zhí)法局于2010年11月向所有棚戶區(qū)住戶下發(fā)自行拆除并搬移的通知并給予一定的搬遷時(shí)間。在此期間,相關(guān)政府部門也多次對(duì)棚屋住戶進(jìn)行勸導(dǎo)、教育和說服,并專門找來收購商,集中對(duì)棚戶區(qū)所有豬進(jìn)行高價(jià)回收。之后,于2011年1月19日和1月27日,三亞市綜合行政執(zhí)法局先后對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行兩次拆除。
三亞市相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人也表示,雖然他們是困難群體,很值得同情,但是這些外來戶是長期在三亞違規(guī)搭建簡易棚,政府沒有義務(wù)給予安置或賠償,否則,將助長這種風(fēng)氣,勢必成為“無底洞”而后患無窮。