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7月29日21:25,西湖三潭印月南塔被“靜逸號”游船撞翻,自7月30日始,涉事浙江外事游船公司停運整改8天。昨天下午,西湖水域管理處、杭州市園文監(jiān)察支隊召開新聞發(fā)布會,通報事件處理結(jié)果——罰款加上打撈、修復保養(yǎng)等費用,總計101萬元。
肇事駕駛員被取消西湖從業(yè)許可,并待崗,等待公司進一步處理。
石塔只受輕傷未至損毀
游船駕駛員逃過牢獄之災
三潭印月的南塔,這次傷情嚴不嚴重,最擔心的那個人無疑是當事的駕駛員孟師傅。幸好,南塔底部只受了輕微刮擦,沒有達到《文物保護法》中所說“損毀文物”的程度,也非主觀故意損壞文物,因此不至于入刑。
全國首個因損毀文物而被判刑的案例,發(fā)生在北京。當事人姓靳,24歲。
2000年1月的一天晚上,他開著面包車準備路過長安街金水橋,因一時疏忽撞上了橋頭阻攔行人的防護繩,繩子兩端的兩根漢白玉石柱被撞壞,殘破斷裂數(shù)十塊,已無法修補繼續(xù)使用。
檢察院認為,靳的行為造成全國重點文物保護單位的文物損毀,其行為構(gòu)成過失損毀文物罪。最后,北京東城區(qū)法院認定靳犯過失損毀文物罪,判處有期徒刑兩年六個月。
“三潭印月南塔被撞事件與北京金水橋事件相比,最大的不同在于,后者文物受到不可修復的損毀。”西湖景區(qū)工作人員說。
雖然免于刑事處罰,但是小孟也為自己的粗心和瀆職付出了沉重代價——被取消西湖從業(yè)許可,并在公司待崗,等待公司內(nèi)部進一步處理。“他心里壓力挺大,覺得做錯了事,對不起大家。”西湖景區(qū)工作人員善意地解釋著。昨天,小孟沒有出席新聞發(fā)布會,不過,在場記者們也都沒有追問下去。
另外,浙江外事游船公司其他4名相關責任人也受到內(nèi)部處罰:公司總經(jīng)理予以行政記大過、黨內(nèi)嚴重警告處分;公司負責安全工作的副總經(jīng)理予以行政記過、黨內(nèi)警告處分;公司安全管理部經(jīng)理予以行政記過處分;公司安全組長予以行政記過處分。
撞翻三潭印月南塔
金錢代價101萬元
小孟此次行為屬“職務行為”,因此,此次事件中,用人單位、浙江外事游船公司承擔主要責任。
“三潭印月是西湖十景之一,2013年5月經(jīng)國務院核定并公布為全國文物保護單位。根據(jù)中華人民共和國文物保護法第66條第一款規(guī)定,擬對當事人浙江外事游船公司的行為進行罰款,計人民幣50萬元整(罰款將上繳國庫)。”杭州市園林文物監(jiān)察支隊副支隊長胡利紅在會上通報。
這個金額是怎樣得出的?文物的價值,不能單純用金錢衡量。一般由專家評估文物的損毀程度,是可修復還是不可修復,損毀是不可逆還是可逆,最終得出一個結(jié)論,并根據(jù)專家結(jié)論,支隊做出相應的行政處罰、警告、罰款等。比如,新新飯店所轄古建筑比較多,前些年因為裝修損傷古建等行為,也曾經(jīng)被罰款50萬元左右。
此外,浙江外事游船公司還將承擔相應的打撈、后續(xù)修復保養(yǎng)等費用51萬元。
今后僅10名駕駛員任夜班
月底前,游船全部安裝監(jiān)控
浙江外事游船公司賈總看上去不到40歲的樣子。作為昨日的焦點人物,他誠懇鞠躬致歉,并拿出長達15頁的整改報告。
據(jù)悉,從7月30日至8月4日期間,浙江外事游船公司對所有員工進行了一對一談話,進行了10多次的集中安全宣講和安全培訓,并重新修訂了夜游管理制度,新增八項規(guī)定,涉及夜游工作人員的遴選及崗位職責,夜游航線的選擇設置、駕駛員的操作規(guī)范、游客安全宣講、夜游安全檢查等方面。8月7日至8月31日,浙江外事游船公司的整改工作進入第二階段,采取邊經(jīng)營邊整改的方式進行。
在整改報告中,浙江外事游船公司嚴格明確了航行安全路線,行駛中不僅要保持與相鄰船舶之間的安全距離,更要保持與沿岸沿途景點的安全距離,特別是在復雜水域航行時,保持與三潭石塔、湖中的三島周邊、柳浪聞鶯噴泉、湖濱音樂噴泉等的安全距離。
此外,浙江外事游船公司在43名持證駕駛員中,今后僅挑選10名經(jīng)驗豐富的駕駛員擔任夜游船只的駕駛員,28位駕駛員擔任白班任務,其他5名駕駛員因為年長等原因,可能被照顧到其他崗位。
該公司旗下的15條游船,將在8月31日前全部安裝監(jiān)控設備,增加二級作業(yè)監(jiān)控平臺,以完善對作業(yè)人員的監(jiān)督管理,像航行過程中玩手機、溜號之類的“小動作”,一目了然。
實習編輯 夏雪