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論策
“賬本”要讓老百姓看得懂
財政部財政科學研究所副所長 白景明
對于各級政府“三公”經費公開,此次的安排和要求非常具體。這傳遞出一個信號:我國的預算公開正在由粗到細、由淺入深加速推進。包括“三公”經費在內的預算公開將作為一種制度,成為政府行政管理和財稅改革的重要推手。政府通過這樣一個制度設計,為公眾監(jiān)督政府提供條件,借助公眾力量防止腐敗、抑制違規(guī)、促提效率,進一步推動經濟體制和政府管理體制改革走向深化。
今年中央部門預算公開進入第四年,“三公”經費公開也已有三個年頭,地方政府公開的力度也在不斷加大。從中央到地方推進預算公開的努力都表明,中國正在形成一個預算公開的良好氛圍。
當然,建立完善的預算公開制度需要一個過程。盡管我國政府推進信息公開取得很大進步,但仍與公眾期待存在差距。這需要政府在完善預算管理制度的同時,將政府“賬本”完全置于陽光之下,公開得越具體“賬本”才能越透明。公開的形式要更加通俗,公開的內容也要更加具體實在。不但要讓百姓看得懂“大賬”,還要看得清“細賬”,切實保障公眾的知情權和監(jiān)督權。
(本報記者 李麗輝采訪)