工資制度改革 有望解決 “暗箱”招聘

十八大報(bào)告中提出收入倍增計(jì)劃，“2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。收入倍增計(jì)劃中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番。實(shí)現(xiàn)收入倍增的途徑主要有三個(gè)：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，二是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，三是抓好收入分配。

事實(shí)上，這一收入倍增計(jì)劃已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，目前已有貴州、江蘇、甘肅等多省提出了當(dāng)?shù)氐木用袷杖氡对鲇?jì)劃。與此同時(shí)，有觀察人士預(yù)測(cè)，收入分配改革在明年將加速推進(jìn)，成為多項(xiàng)改革中引人關(guān)注的亮點(diǎn)，而收入分配改革總體方案也有望于今年12月面世。

在中央提出的收入改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，人社部也特別提出要進(jìn)行工資制度和事業(yè)單位人事制度兩大改革。專家分析，個(gè)別事業(yè)單位“蘿卜坑招聘”的暗箱操作問(wèn)題，以及有些事業(yè)單位人員“能上不能下”等痼疾將逐步得到妥善解決。

對(duì)于2013年的具體工作，尹蔚民提出，一要完善企業(yè)工資制度。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。

《京華時(shí)報(bào)》18日消息顯示，人社部人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江介紹，與時(shí)下熱議的收入分配改革方案的思路有所契合，人社部提出的明年工資制度改革思路，體現(xiàn)了有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步縮小不合理的收入差距的決心。

人員成本攀升 用工荒或仍將上演

回憶今年年初就在全國(guó)蔓延的“用工荒”，許多企業(yè)仍感到有些后怕。雖未造成用工企業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)的較大損失，但新生代農(nóng)民工的擇業(yè)心理和求職選擇的變化，仍收到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

因此，人社部仍將農(nóng)民工和高校應(yīng)屆畢業(yè)生作為2013年就業(yè)的兩大重點(diǎn)群體，尹蔚民特別要求：健全工資支付保障制度，全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。在保證農(nóng)民工既有利益的同時(shí)，也在一定程度上遏制了由于薪資、待遇等原因引發(fā)的農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，預(yù)防“用工荒”在年初集中爆發(fā)。

對(duì)此，中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)張翼在接受媒體采訪時(shí)表示，高校畢業(yè)生和農(nóng)民工一直是兩大重點(diǎn)就業(yè)人群。今年下半年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求在不斷增加，明年如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持目前回暖的態(tài)勢(shì)，農(nóng)民工群體的就業(yè)將不成問(wèn)題，預(yù)計(jì)年后招工難、企業(yè)短工的現(xiàn)象仍將上演。