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　　顏慶雄繪

　　把退休選擇權(quán)交給女性，由50歲或者55歲退休的“一刀切”改為實(shí)行“彈性退休”制度；遭遇家庭暴力的婦女不用忍氣吞聲，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)庇護(hù)；孩子3歲前給爸爸每年放5天育嬰假，讓他們多出一點(diǎn)時(shí)間照顧妻兒……

　　近日提請(qǐng)深圳市五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議初審的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例（草案）》（下稱《條例（草案）》是我國(guó)以性別平等為主題立法的首次嘗試，上述種種新鮮的提議有望變成現(xiàn)實(shí)。

　　●亮點(diǎn)一：女性可選擇與男性同齡退休

　　男性60周歲退休，女干部55周歲、女工人50周歲退休，這是目前法定退休年齡，有不少事業(yè)型女性感到不平：“對(duì)于很多女性來(lái)說(shuō)，50多歲正是一生事業(yè)的黃金期。這時(shí)強(qiáng)行讓大家退休，是對(duì)社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。”近年來(lái)，關(guān)于延長(zhǎng)女性退休年齡的呼聲日漸高漲。每年全國(guó)“兩會(huì)”，都會(huì)有人大代表和政協(xié)委員提出相關(guān)議案提案。

　　深圳市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)副主任劉曙光表示，考慮到現(xiàn)行國(guó)家政策的背景，《條例（草案）》采取變通的辦法，規(guī)定女性勞動(dòng)者達(dá)到現(xiàn)行退休年齡，身體健康，本人愿意繼續(xù)工作的，可以同用人單位協(xié)商延長(zhǎng)退休年齡，直至與男性勞動(dòng)者同齡退休。工會(huì)可以代表本單位女性勞動(dòng)者就延長(zhǎng)退休年齡同用人單位開展集體協(xié)商。用人單位就延長(zhǎng)退休年齡與女性勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)在該女性勞動(dòng)者達(dá)到現(xiàn)行退休年齡3個(gè)月前，向市人力資源和社會(huì)保障部門備案。但是，這一規(guī)定不適用于公務(wù)員。

　　●亮點(diǎn)二：給新爸爸每年5天育嬰假

　　寶寶的誕生和成長(zhǎng)，需要雙親更多的時(shí)間陪伴和感情聯(lián)絡(luò)。《條例（草案）》規(guī)定實(shí)施雙親育嬰假制度，除婦女依法享有育嬰假期之外，男性可以在其生育或者撫養(yǎng)的子女3周歲內(nèi)，每年享有5天育嬰假。男性育嬰假期間的工資和福利待遇由用人單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定。

　　劉曙光表示，作出上述規(guī)定是考慮到深圳的實(shí)際情況。但是，也有市民表示，分3年放假，不如在寶寶剛出生時(shí)一次性給新爸爸放假更來(lái)得實(shí)用。記者了解到，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都規(guī)定了男性享有育嬰假。比如在瑞典，允許父母在家陪伴孩子達(dá)16個(gè)月，在16個(gè)月的帶薪休假中有2個(gè)月指定分配給父親享受。河南、湖南、山東、廣東等省人口計(jì)生條例中也規(guī)定了雙親陪護(hù)假。如河南省規(guī)定妻子產(chǎn)假期間，丈夫可享有陪護(hù)假30天，陪護(hù)假期間視為出勤。

　　●亮點(diǎn)三：建立家庭暴力受害人庇護(hù)機(jī)制

　　家庭暴力是當(dāng)前日益突出的問(wèn)題。近3年，深圳市婦聯(lián)系統(tǒng)受理家庭暴力信訪件約占婚姻家庭類的兩成，受虐者中98％是婦女兒童。盡管婦女權(quán)益保障法對(duì)制止家庭暴力做了原則規(guī)定，但在實(shí)施過(guò)程中存在一些困難，使受害者得不到有效救濟(jì)。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，《條例（草案）》要求建立家庭暴力受害人庇護(hù)機(jī)制，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，公安機(jī)關(guān)接到受害人的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警制止，依法處理。家庭暴力受害人可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。家庭暴力受害人可以向性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不超過(guò)72小時(shí)的臨時(shí)庇護(hù)。受害人在受庇護(hù)期間的住宿及其他生活費(fèi)用自理或者由施暴方承擔(dān)。

　　●亮點(diǎn)四：招聘廣告不得設(shè)置性別要求

　　招聘廣告中設(shè)置性別要求，是今天常見的現(xiàn)象，今后，這可能屬違法行為。為消除就業(yè)當(dāng)中的性別歧視，《條例（草案）》規(guī)定除國(guó)家職業(yè)規(guī)范明確規(guī)定有性別要求外，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他用人單位，在招聘廣告及錄用過(guò)程中不得設(shè)置性別要求，不得以性別、婚姻、生育為理由拒絕招錄某一性別或者提高某一性別的招錄標(biāo)準(zhǔn)。否則，由深圳市人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　與此同時(shí)，《條例（草案）》又做了例外規(guī)定，即：為了促進(jìn)性別比例平衡，可以在招聘、晉升、教育、培訓(xùn)等方面，對(duì)某一性別采取優(yōu)先、優(yōu)惠措施。深圳市人大常委全相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一內(nèi)容主要是針對(duì)目前存在的職業(yè)隔離現(xiàn)象而規(guī)定的。在諸如護(hù)士、幼師、警察等行業(yè)都存在職業(yè)隔離現(xiàn)象，不利于兩性的平衡發(fā)展。本條規(guī)定在不違反性別平等基本原則的前提下，為了促進(jìn)性別平等發(fā)展，就業(yè)政策可以在局部向某一性別傾斜。

　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版 編輯：馬原