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　　部分三環(huán)路、四環(huán)路外區(qū)域，特別是近些年興起的諸如回龍觀、天通苑、亦莊、通州等新城區(qū)，“黑車”擠壓正規(guī)出租車的現(xiàn)象嚴(yán)重；特別是夜晚，這些地區(qū)就成了“黑車”的天下。正規(guī)的出租車司機(jī)不愿，甚至不敢去這些地方“爭客”。

　　原因七：道路擁堵運(yùn)營太耗時

　　北京道路交通擁堵的實際情況，也致使大量的出租車加長了單次運(yùn)營時間，遇到早晚高峰、交通管制、雨雪惡劣天氣等特殊情況，出租車每次載客，運(yùn)營時間增長，空車難尋蹤影，而且在相當(dāng)時段里形成打車難的惡性循環(huán)。

　　原因八：新手不認(rèn)路效率太低

　　此外，出租車司機(jī)不認(rèn)路的情況愈發(fā)明顯。現(xiàn)在打車的乘客常常成了出租司機(jī)的指路人，這些出租司機(jī)多是道路不熟便倉促上崗的新手。由于路況不熟，制約了他們運(yùn)營效率的提高。

　　■代表建言

　　出租運(yùn)營應(yīng)逐步

　　“合理調(diào)配”

　　市人大代表張風(fēng)認(rèn)為，北京“打車難”現(xiàn)在尚處于“可控”范圍，應(yīng)盡快采取相應(yīng)舉措，改善運(yùn)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量，緩解打車難題是當(dāng)務(wù)之急。

　　張風(fēng)建議，北京出租車應(yīng)改變當(dāng)前運(yùn)營方式。作為一個國際化大都市，出租車的管理運(yùn)營要與之相適應(yīng)。政府相關(guān)部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃出租車運(yùn)營和管理，重新制定出租車運(yùn)營規(guī)劃，合理配置運(yùn)力。將現(xiàn)有的出租車運(yùn)營方式從“滿街轉(zhuǎn)”過渡到合理調(diào)配、定點投放、區(qū)域發(fā)展，真正做到自主運(yùn)營與統(tǒng)一調(diào)配相結(jié)合。

　　在城區(qū)建立眾所周知的正規(guī)出租車“趴活兒”站點。在這里，出租車排隊等活兒，司機(jī)既可小憩，打車人又可定點乘車；同時對北京出租車禁限行路線、停靠站點需重新規(guī)劃設(shè)置，并設(shè)立醒目的統(tǒng)一標(biāo)識；特別是停靠站點應(yīng)設(shè)置得合理，更加人性化，讓出租司機(jī)和打車人心中有數(shù)。

　　城區(qū)客流量大的高檔酒店和辦公、娛樂聚集區(qū)等，應(yīng)由出租公司統(tǒng)一調(diào)度，提前做出當(dāng)日運(yùn)營預(yù)案，根據(jù)客源情況，定時定點投放出租車，以緩解這些地區(qū)打車難的現(xiàn)狀。

　　張風(fēng)表示，出租車管理應(yīng)與城市管理相配套銜接，北京作為首都，又是國際化大都市，政府相關(guān)部門應(yīng)在出租車管理上做出亮點，加大治理拒載力度，完善投訴機(jī)制。對拒載、欺詐乘客的司機(jī)，一經(jīng)查實，一律清除出出租行業(yè)；對內(nèi)部管理進(jìn)行改革，在諸如“份兒錢”和高油價問題上進(jìn)一步調(diào)研，尋求一個更加合理的“平衡點”。

　　此外，應(yīng)切實關(guān)心出租司機(jī)的工作和生活，比如建立出租司機(jī)專用資訊平臺，可通過交通臺或統(tǒng)一調(diào)度平臺開設(shè)相應(yīng)頻道，通過專家論語、文娛節(jié)目、主持人互動等對司機(jī)實時進(jìn)行心理減壓疏導(dǎo)、防病健身知識普及、個人談吐儀表指導(dǎo)等。

　　■市民支招

　　公交專用道能否讓的哥走？

　　從今年七八月群眾反映打車難的問題較為集中以來，盡管經(jīng)過相關(guān)部門一次次的整治，但“打車難”現(xiàn)象不但沒有緩解，反而有愈演愈烈的趨勢。記者在采訪中也有不少熱心的市民給打車難“支招”：

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　　有出租車公司建議，市民如確需準(zhǔn)時用車，可采用提前預(yù)約的方式來叫車，但“經(jīng)驗”告訴我們，提前預(yù)約車也不太靠譜，要不電話打不通，要不打通了卻沒人理。市民建議，高峰時段電話預(yù)約出租車，成功送到目的地后，可在路費(fèi)的基礎(chǔ)上再適當(dāng)加錢，提高司機(jī)“應(yīng)約”的積極性；

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　　建議相關(guān)部門對本市出租車做個科學(xué)的調(diào)查，到底缺口有多大？北京市能容納多少出租車？至少心里有個底；

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　　不少司機(jī)反映，拒載也是“不得已為之”，因為北京太堵了，而約車沒人“應(yīng)答”更是“堵車鬧的”。市民建議，北京市幾百公里連成網(wǎng)的公交專用道，是否也能向載客的出租車開放？這也算給放棄自駕車的市民開一條“VIP通道”，同時也能提高出租司機(jī)的運(yùn)營效率；

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　　長安街沿線，出租車是不能停車載客的，但很多乘客并不知情，經(jīng)常還站在長安街邊向來往的出租車緊揮手。市民建議考慮人性化執(zhí)法，在不影響交通的前提下允許出租車在這些路段停車載客，以方便群眾出行；

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　　一個人打一輛車，在打車難又堵車的情況下確實有些浪費(fèi)，有市民建議，在征得乘客同意的情況下，一輛車是否可以拉幾個同方向的乘客，有效利用資源；

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　　也有市民表示，對出租車的管理應(yīng)該寬嚴(yán)結(jié)合，在對待出租拒載、加價議價這些原則性問題上，還應(yīng)該加大處罰力度，著實能起到震懾作用。

　　■部門回應(yīng)

　　統(tǒng)一調(diào)度平臺明年建成

　　無論是出租公司，還是管理部門，其實一直在提倡“電話約車”。不過，今年以來，電話叫車服務(wù)由于資源調(diào)配不暢，市民頻頻遭遇“爽約”，經(jīng)常是苦苦等候半小時，一輛車也叫不來，有時甚至提前一天叫車也無法得到服務(wù)。

　　針對代表與市民的建議，市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，本市明年有望建成出租車統(tǒng)一調(diào)度平臺，所有出租車將實現(xiàn)統(tǒng)一的調(diào)度、定位以及安全管理等，市民的電話叫車服務(wù)也將在這個平臺上實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，不用再撥打不同公司的不同號碼了。

　　此外，在統(tǒng)一調(diào)度建成后，由于技術(shù)更先進(jìn)細(xì)致，車輛的調(diào)度會更加人性化與流暢，“的哥”開著出租車在路上空駛的時間將相對縮短，急需用車的市民也不用在路邊焦急等待，供求信息會更加通暢了。晨報記者陳琳

來源：北京晨報 編輯：馬原