村民稱,對景區(qū)的經(jīng)營狀況不知情,要求審計、公示賬目
記者了解到,旅游公司與各個景區(qū)村民所簽訂的收益分成合同并不相同。在江灣和汪口景區(qū),一些村民指出,李坑的村民每人每年能領(lǐng)到上千元的分紅,為何他們每年僅領(lǐng)150元?錢都到哪里去了?
對此,婺源縣委常委、江灣鎮(zhèn)黨委書記俞春旺解釋說,因歷史原因,根據(jù)村民簽訂的合同,江灣、汪口景區(qū)分紅機制有別于李坑。
以江灣景區(qū)為例,因大部分為新建景點,投資超過3000多萬元,2004年景區(qū)一度難以為繼。
俞春旺說,當(dāng)時曾經(jīng)征求村民意見,到底是引進旅游公司承包、村民分紅,還是村民參股或者由村民將景區(qū)承包下來。結(jié)果85%的村民選擇了每年分紅100元。隨著景區(qū)發(fā)展,現(xiàn)在每年分紅已增加到150元。
他說,合同目前尚未到期。根據(jù)合同與江灣景區(qū)實際,分紅標(biāo)準(zhǔn)不可能調(diào)整到與李坑村一樣。
方早錢也說:“公司每年的品牌推廣費、會員費、基建費支出都很大,如果其它景區(qū)都按照李坑村的比例分成,公司的確無法承擔(dān)。”
在采訪過程中,有一些村民反映,他們對景區(qū)的經(jīng)營狀況不知情,到底賺了多少錢不得而知。村民呼吁,要進一步公開賬戶,明明白白算賬,清清楚楚分成。
在李坑景區(qū),根據(jù)村民要求,婺源縣派出審計組對門票收入、景區(qū)運營成本等進行了全面審計核實。8月3日,審計調(diào)查組出具了審計結(jié)果,確定了上半年的分紅基礎(chǔ)。但對于新一輪景區(qū)分紅事宜,旅游公司與村民仍未能達成協(xié)議。
業(yè)內(nèi)人士建議,可考慮讓村民更多參與景區(qū)管理
據(jù)了解,除了門票分紅問題之外,當(dāng)?shù)卮迕駥φ芜`章建筑、改變村民生活習(xí)慣等問題也有一些意見。
業(yè)內(nèi)人士認為,在旅游飛速發(fā)展的形勢面前,村民不斷提出的新訴求,需要企業(yè)和政府正視。同時,如果旅游公司利益得不到保證,景點投入不足,游客意見增多,也只會造成兩敗俱傷的局面。
那么,如何才能形成群眾增收、旅游公司盈利、政府受益、游客滿意的共贏局面?
婺源縣委書記周遐光在接受記者采訪時承認,婺源旅游從初期的無序發(fā)展到組建集團,現(xiàn)在到了景區(qū)整體提升的又一個陣痛期。在這個特殊時期,各種矛盾開始集中顯現(xiàn)。
婺源縣主要負責(zé)人表示,在分配利益時,必須讓群眾共享發(fā)展成果;在處理矛盾時,必須“依法依規(guī)依合同”,督促旅游公司認真履行合同所規(guī)定的責(zé)任義務(wù),保障各方利益。
業(yè)內(nèi)人士建議,要從根本上解決村民與景區(qū)的利益之爭,政府部門還應(yīng)通盤考慮,解決深層次矛盾。比如說,可讓更多村民參與景區(qū)管理,在條件成熟的情況下讓村民參股,使村民與景區(qū)休戚與共,利益共享。
來源:人民日報 編輯:孫遲