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【質(zhì)疑】

讓古民居異地拆遷是不是真保護

在老牛等收藏愛好者看來，對那些瀕臨毀滅的古民居進行異地拆遷是一種保護。但很多人質(zhì)疑：打著保護的名義讓古民居“背井離鄉(xiāng)”，是否真的保存了它們的價值？

浙江省文物局文物保護與考古處副處長楊新平認(rèn)為，異地拆遷對古民居的價值是一種極大的破壞：“遺產(chǎn)的價值不僅僅體現(xiàn)在建筑本身，還應(yīng)該包括它的生存環(huán)境。古民居一旦搬離原來的文化環(huán)境，價值就喪失了。更何況，異地拆遷后，古建筑的瓦片、墻面都毀掉了。”

浙江省文物考古研究所所長李小寧說：“我國傳統(tǒng)社會是鄉(xiāng)土社會，農(nóng)村才是文化的根源，古民居里寄存著歷史的印跡，應(yīng)該在當(dāng)?shù)睾煤帽４嫦氯ァ＿@幾年很多從國外回來的人，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)沒有了，這是很可悲的。”

老民居承載的不僅是一種傳統(tǒng)生活方式，更是延綿流長的中華文化。現(xiàn)存的古民居不具備現(xiàn)代人生活所需的基本功能，有些古宅甚至漏水透風(fēng)，岌岌可危。很多戶主迫切希望改善居住條件。怎么改善？老房子的維修費用很高，不如重建新房來得劃算。但按照農(nóng)村實行的“一戶一宅”原則，戶主要建新房必須拆掉舊宅，才能得到宅基地。在這種情況下，賣掉古民居是最實惠的選擇：既可以獲得一筆錢，又可以為新房“挪”出位置。

“我國目前還沒有全國性的法律法規(guī)對不列入文物保護單位、文保點的古民居實施保護。而古民居的產(chǎn)權(quán)大部分屬于私人，他們有權(quán)出售。所以，對古民居的自由買賣我們不提倡，但也沒辦法制止。”李小寧無奈地說。

國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國古民居數(shù)量大、分布廣、所有權(quán)性質(zhì)多樣，對于古民居類不可移動文物的管理，根據(jù)其所有權(quán)性質(zhì)，有不同的要求和規(guī)定。不過，無論所有權(quán)性質(zhì)如何、是否轉(zhuǎn)讓，只要屬于不可移動文物，使用時必須遵守不改變文物原狀的原則，負(fù)責(zé)保護建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物，應(yīng)該盡可能地原址保護。更不得為旅游景點建設(shè)需要而遷建不可移動文物。

【探索】

產(chǎn)權(quán)置換，建立多渠道資金投入機制

李小寧對古民居的未來憂心忡忡。在文物普查中，他見了不少“剛登記，轉(zhuǎn)眼就被拆掉”的古民居。

如何保護古民居？從源頭上必須有法可依。日前，不少專家呼吁政府制定一個針對古民居保護的專門法律條例或者政策，填補法律空白。此外，古民居保護現(xiàn)存的矛盾——產(chǎn)權(quán)人“不作為”，甚至異地轉(zhuǎn)讓古民居，政府無法制止，亟須采取可行的方法。

“可以通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換達到保護的目的，讓有經(jīng)濟實力的新主人——個人或者企業(yè)在政府的監(jiān)督、指導(dǎo)下，對古民居進行原址修復(fù)保護。”浙江大學(xué)文化遺產(chǎn)研究院奚三彩教授認(rèn)為，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，古民居完全可以一邊被保護一邊發(fā)揮功能。“比如政府將它買過來，可以作為公共場所，辦老年協(xié)會、公共圖書館等。”

通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換來保護古民居，在浙江多個地方已經(jīng)開始探索。

衢州龍游縣曾出臺政策：凡是古民居原產(chǎn)權(quán)人自愿將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府的，政府給予另選宅基地的優(yōu)惠政策；金華市2008年發(fā)布了“古建筑認(rèn)養(yǎng)”辦法，為古民居招募“社會認(rèn)養(yǎng)者”，吸引民間資本進入，古民居產(chǎn)權(quán)從原產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)為國家所有，而認(rèn)養(yǎng)保護人可以擁有最高30年的無償使用權(quán)。

“古民居保護是一個非常復(fù)雜的長期過程。”李小寧說，目前古民居保護仍存在經(jīng)費有限、建設(shè)性破壞嚴(yán)重等問題，需要社會各界的配合。

“首先必須要有保護文化遺產(chǎn)的認(rèn)識，觀念上要重視。文化遺產(chǎn)是不可復(fù)制的，如果我們能看得遠一些，就會好一點。”楊新平的話，發(fā)人深省。

針對近年來古民居保護工作出現(xiàn)的新形勢、新情況，國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)配合國務(wù)院有關(guān)部門積極探索土地置換、古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的新政策，其中，建設(shè)新村、保護老村是一種比較好的方法。鼓勵并建立多渠道資金投入古民居保護機制，解決目前因維修資金不足、居民無力自行維修而出現(xiàn)的拆遷、破壞民居等問題。

來源：人民日報    編輯：許銀娟