三問:國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂嗎
記者:一方面,政府反復(fù)強調(diào),我們的食品標(biāo)準(zhǔn)是安全的、適用的,另一方面,問題食品卻層出不窮。對此,有人質(zhì)疑是監(jiān)管問題,有人仍然懷疑是標(biāo)準(zhǔn)問題。您怎么看?
陳君石:前面說過,我國食品標(biāo)準(zhǔn)總體上是適用的。目前食品安全存在的問題,是由于生產(chǎn)過程中未能按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,甚至進行了非法添加,導(dǎo)致安全隱患。瘦肉精、染色饅頭都是這樣。
極個別生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī),將本不能添加進食品的物質(zhì)加入到食品中,與食品標(biāo)準(zhǔn)本身無關(guān)。不能因為食品安全尚有問題,就得出標(biāo)準(zhǔn)太低或是缺失的結(jié)論。
記者:有時候,人們發(fā)現(xiàn),同樣一種食品,同樣一種成分,這個部門有一套標(biāo)準(zhǔn),那個部門也有一套標(biāo)準(zhǔn),專家們的說法也不盡相同。關(guān)于食品安全,我們國家是否存在多重標(biāo)準(zhǔn)?
陳君石:當(dāng)然,在這個方面,我們也不是一點問題沒有。
一直以來我國存在著兩套國家強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn):一套是食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是按照食品安全法制定的,是衛(wèi)生部行政執(zhí)法的依據(jù);另一套是食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是按照產(chǎn)品質(zhì)量法制定的,是國家質(zhì)檢總局行政執(zhí)法的依據(jù)。
兩套標(biāo)準(zhǔn)長期并行,且互不溝通。在實際執(zhí)行中就可能出現(xiàn)這樣的情況:按照一套標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查合格的食品,按照另一套標(biāo)準(zhǔn)就有可能不合格。
再加上我國還有一部分食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是強制執(zhí)行的,就更增加了標(biāo)準(zhǔn)亂象。為此,2009年,食品安全法公布執(zhí)行后,明確要清理整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行一套國家強制標(biāo)準(zhǔn),目前這項工作正在進行中。