焦點(diǎn)3 紅會(huì)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括哪些？
這位紅十字會(huì)工作人員介紹，紅十字會(huì)的工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)比較復(fù)雜，根據(jù)具體的用途，工作經(jīng)費(fèi)大致可以分為三個(gè)方面。一般性的行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)大部分由同一級(jí)的財(cái)政撥付，還有一部分來自總會(huì)的撥付。對(duì)于募捐、國際人道主義救援項(xiàng)目等方面的成本，紅會(huì)也會(huì)從捐款中提取一定比例的管理費(fèi)用。“這是《紅會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作條例》中明確規(guī)定的，按照國際慣例，紅會(huì)可從募捐款中提取3%~5％的管理費(fèi)。因?yàn)榇蟛糠纸?jīng)費(fèi)都由財(cái)政提供，因此和其他基金會(huì)相比，我們提取的管理費(fèi)比例也低得多。”他介紹。
焦點(diǎn)4 公務(wù)接待費(fèi)和救災(zāi)救助款有何關(guān)系？
對(duì)于上海市紅十字會(huì)通報(bào)中出現(xiàn)的“公務(wù)接待”提法，這位地方紅十字會(huì)工作人員表示，“公務(wù)接待”是一個(gè)很寬泛的說法，不單單在紅會(huì)，在所有黨政機(jī)關(guān)單位凡是和工作相關(guān)的招待工作都是“公務(wù)接待”，要按照當(dāng)?shù)毓潭ǖ慕哟龢?biāo)準(zhǔn)走，公務(wù)接待費(fèi)用都是在財(cái)政預(yù)算中明確規(guī)定的，“紅會(huì)絕對(duì)不會(huì)從救災(zāi)資金中支出公務(wù)接待費(fèi)用的。”鄧國勝表示，如果公務(wù)接待費(fèi)用從國家的財(cái)政撥款里支出，標(biāo)準(zhǔn)超過一般的公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，那就不是公益的問題，而是公務(wù)員行政違規(guī)的問題。
焦點(diǎn)5 誰來監(jiān)督紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)？
記者在國家審計(jì)署于2005年的公告中發(fā)現(xiàn)：“中國紅十字會(huì)總會(huì)為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位”。這位紅會(huì)的工作人員介紹，國家審計(jì)署負(fù)責(zé)監(jiān)督中國紅十字會(huì)總會(huì)的財(cái)務(wù)，而各地紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)也都由同一級(jí)的審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，而對(duì)于境外捐贈(zèng)的款物還要接受國際紅十字組織的監(jiān)督、審計(jì)。根據(jù)《中國紅十字會(huì)法》，紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況每年要向紅十字會(huì)理事會(huì)報(bào)告，同時(shí)接受人民政府的檢查監(jiān)督。鄧國勝表示，由此規(guī)定可見，紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與普通基金會(huì)組織完全不同，但中國紅十字會(huì)是一個(gè)人道援助機(jī)構(gòu)，也要接受社會(huì)道德約束，此次風(fēng)波明顯有悖于道德。
