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“報(bào)告通篇用數(shù)字印證,工作實(shí)實(shí)在在,措施恰當(dāng)?shù)昧Γ煽?jī)客觀明顯,令人信服。”
山東省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議近日在濟(jì)南召開,會(huì)議聽取并審議了該省檢察院檢察長(zhǎng)吳鵬飛作的《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作情況的報(bào)告》。這是該省人大常委會(huì)首次對(duì)反貪污賄賂工作進(jìn)行專題審議。
審議中,常委們一致認(rèn)為,2010年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)在最高檢、山東省委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,與紀(jì)檢監(jiān)察等部門積極配合,全面加強(qiáng)反貪污賄賂工作,懲治與預(yù)防兩手抓,規(guī)范辦案與隊(duì)伍建設(shè)兩手硬,辦案質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,為正風(fēng)肅紀(jì)、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、服務(wù)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),常委們還就如何加強(qiáng)反貪污賄賂工作,提出了一些意見和建議,普遍要求山東省檢察機(jī)關(guān)按照中央、最高檢、山東省委關(guān)于反腐敗的重大決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反貪污賄賂工作,更好地發(fā)揮在懲防腐敗體系中的職能作用。
敢于亮劍碰硬 查處貪污賄賂犯罪11394人,挽回經(jīng)濟(jì)損失26.5億元
數(shù)據(jù)顯示,2010年1月至今年10月,山東省共立查貪污賄賂犯罪11394人,通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失26.5億元。4年多來,山東省共立查縣處級(jí)以上干部涉嫌貪污賄賂犯罪要案779人,其中廳級(jí)50人、省部級(jí)3人;立查涉案金額5萬元以上的大案7074件,其中100萬元以上的744件,1000萬元以上的118件。
山東省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)副主任委員李少華感慨地說,反貪工作取得這樣的成績(jī)來之不易,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即“大局意識(shí)強(qiáng),工作思路清,落實(shí)措施實(shí)。”李少華說,山東省檢察機(jī)關(guān)圍繞中心服務(wù)大局,狠抓“三項(xiàng)建設(shè)”,大力加強(qiáng)檢察信息化,牢牢抓住懲治這一手不放松,做到有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案數(shù)量遞增,辦案質(zhì)量提升,辦案效果顯著。
敢于亮劍碰硬,是山東反貪工作的一大特色。山東省檢察機(jī)關(guān)圓滿完成薄熙來案件的審查起訴和出庭公訴工作,先后查辦了江西省政協(xié)原副主席宋晨光、安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科、南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)、國(guó)防科工委發(fā)展司原司長(zhǎng)鮑廣卿、國(guó)家外文局原副局長(zhǎng)齊平景等重大貪污賄賂犯罪案件;立查了山東省政府原副秘書長(zhǎng)張澤忠、該省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德、煙臺(tái)市原副市長(zhǎng)王國(guó)群等一批嚴(yán)重腐敗分子。今年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大查辦大案要案力度,目前已立查要案121人、大案1568件,同比分別上升8.7%和5%,其中立查廳級(jí)以上干部16人,比去年同期增加一倍。
“山東檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂犯罪力度空前之大,超過前幾年的總和。”山東省人大常委會(huì)委員杜昌祚評(píng)價(jià)說。該省人大教科文衛(wèi)委主任委員王文升認(rèn)為,山東省檢察院敢于亮劍碰硬,有力查辦有震動(dòng)、有影響的大要案,山東反貪污賄賂工作在全國(guó)都非常好,最高檢也給予了高度評(píng)價(jià),走在了全國(guó)前列,特別是把薄熙來案放在山東起訴審判,說明中央對(duì)山東、對(duì)山東檢察工作的重視和信任。
鼎力服務(wù)民生 查處民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪3174人,追回資金4.1億余元
山東省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持民生導(dǎo)向,重視查辦發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪。共立查發(fā)生在教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障房建設(shè)等民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪3174人,追回惠民資金4.1億余元。堅(jiān)決懲治食品藥品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪,嚴(yán)肅查處“地溝油”“毒膠囊”等重大食品藥品安全事件背后以權(quán)謀私、收受賄賂、放縱生產(chǎn)銷售偽劣食品藥品的國(guó)家工作人員178人。共立查在惠農(nóng)資金管理、發(fā)放過程中虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞截留、中飽私囊的國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪3138人。
“省檢察院在辦案工作中,抓重點(diǎn)、重民生,查案件、保人權(quán),強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)規(guī)范,特別是堅(jiān)持民生導(dǎo)向,立查發(fā)生在教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障房建設(shè)等民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪,嚴(yán)肅查處食品藥品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪,這些都直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生,怎么打擊都不過分。”山東省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)駱寶臻發(fā)言說。
呂明辰委員的點(diǎn)評(píng)更加直接:“因?yàn)閺年P(guān)心人民群眾的利益出發(fā),對(duì)危害人民群眾利益的犯罪行為,抓住不放,一查到底,所以才贏得民心、人心。”
委員們一致認(rèn)為,民生領(lǐng)域直接涉及人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活質(zhì)量,這一領(lǐng)域產(chǎn)生的犯罪行為,人民群眾深惡痛絕,如果打擊不力,不僅禍及百姓、禍及子孫后代,更重要的是嚴(yán)重影響執(zhí)法干警在人民群眾心目中的形象。委員們建議加大對(duì)民生領(lǐng)域犯罪的懲處力度,還百姓一片藍(lán)天,讓廣大人民群眾喝上放心水、吃上放心油、用上安全藥。
防范民生領(lǐng)域犯罪,在加大懲處的同時(shí)更要做好事前預(yù)防。山東省人大常委會(huì)代表資格審查委會(huì)員主任委員于剛說,檢察機(jī)關(guān)在其他領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度非常大,做得非常好,建議檢察機(jī)關(guān)在民生領(lǐng)域也要加大預(yù)防工作力度,力求預(yù)防專業(yè)與社會(huì)專業(yè)化預(yù)防相結(jié)合,通過預(yù)防、查辦、公開案件信息等,做到預(yù)防工作更有效、查辦工作更有力。
打造鐵的隊(duì)伍 產(chǎn)生17名全國(guó)偵查人才、80名省級(jí)反貪業(yè)務(wù)專家
報(bào)告顯示,去年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)先后派出9個(gè)檢查組到各地明察暗訪,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的120余個(gè)問題,在該省集中開展了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整改活動(dòng)。組織反貪人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)2800余人次。廣泛開展“全省十佳反貪局”“全省優(yōu)秀偵查員”年度評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)各類反貪業(yè)務(wù)人才和辦案能手1100余名,其中17人進(jìn)入全國(guó)偵查人才庫、80人成為山東省反貪業(yè)務(wù)專家。該省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,先后將5名辦關(guān)系案、人情案的反貪干警繩之以法,清除了害群之馬。
常委會(huì)委員們一致認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)始終把反貪隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,按照“五個(gè)過硬”的要求,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。“省檢察院對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的辦法都是硬措施,特別是對(duì)辦案全過程的監(jiān)督,非常不容易。”山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)宋文宣說。該省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員于剛表示,反貪任務(wù)更加艱巨,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)辦案一線人員的人文關(guān)懷。要以反貪工作為宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)檢察工作的社會(huì)認(rèn)知度。對(duì)檢察機(jī)關(guān)反貪隊(duì)伍人員力量不足、專業(yè)化程度不高等問題,建議加強(qiáng)調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的解決措施。
山東省檢察院檢察長(zhǎng)吳鵬飛認(rèn)真聽取了委員們的發(fā)言后說,將對(duì)委員們提出的意見和建議認(rèn)真梳理,盡快制定措施,積極改進(jìn)。吳鵬飛表示,今后將進(jìn)一步依法加大查辦大案要案的力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、公正廉潔的反貪隊(duì)伍。