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2013年,通化市民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入實現(xiàn)2239.2億元、實繳稅金77億元,分別增長20.3%、16.1%,“三上”企業(yè)達到1157戶,從業(yè)人員62.7萬人,同比增長10.6%;企業(yè)戶數(shù)9017戶,同比增長14.7%;個體工商戶11.1萬戶,同比增長14.5%。占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山,成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力、社會消費的重要支撐、財政收入的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道。
著力營造全民創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。圍繞突出發(fā)展民營經(jīng)濟,開展“解放思想、改革創(chuàng)新、治理環(huán)境、優(yōu)化服務,突出發(fā)展民營經(jīng)濟”大討論,解讀宣傳省、市出臺的相關政策意見,累計宣講100余次,參加學習的黨員干部群眾達3萬多人。編制印發(fā)《扶持中小企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》、《中小企業(yè)政策百問百答》。通過當?shù)貓蠹垺㈦娕_、電視臺、網(wǎng)絡和《吉林日報》通化周刊等媒體,集中宣傳報道民營經(jīng)濟發(fā)展成果。
著力營造公平寬松的政策環(huán)境。本著突破創(chuàng)新、具體適用、實事求是、激勵機制的原則,制定下發(fā)《加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,包括八個方面、50條,確定市本級新設立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金1億元。該意見是通化市迄今為止,扶持民營企業(yè)比較完善的、最具優(yōu)惠的政策。配合《意見》的貫徹實施,出臺了通化市《關于加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案》,明確當前及今后五年民營經(jīng)濟發(fā)展的總體目標、思路和方向。目標任務橫向分解到推進民營經(jīng)濟發(fā)展的各相關部門,縱向分解到各縣(市、區(qū)),形成了交叉互動的立體工作推進體系。建立目標考核體系,納入績效考核和干部考核指標體系,實行獎懲制度。
著力營造高端專業(yè)的企業(yè)和人才環(huán)境。鼓勵規(guī)模企業(yè)建設研發(fā)中心,加強與學院名校的科技對接,組織修正等10戶重點企業(yè)與高校開展產(chǎn)學研聯(lián)合共建。組織祥元鎂業(yè)等分赴全國高校開展科技對接。逐步形成國家、省、市三級企業(yè)技術中心梯級滾動培育模式,提升民營企業(yè)技術創(chuàng)新水準。
著力營造高端專業(yè)的人才環(huán)境。組織開展高級技能培訓、專業(yè)技能培訓、涉期企業(yè)套期保值專場培訓等,不斷壯大專業(yè)技術人才隊伍,不斷提升企業(yè)家隊伍綜合素質(zhì)。
著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。整合了通化市技師學院為通化市高級技術工人培訓基地、通化市糧食技工學校為技能工人提高培訓基地。目前,全市已初步形成75個社會性服務機構,初步形成了社會化服務網(wǎng)絡,擁有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地8個。
著力營造集聚發(fā)展的平臺環(huán)境。建立了規(guī)劃55萬平方米的通化國家醫(yī)藥高新開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,目前已累計孵化26戶,有4戶已達到規(guī)模以上企業(yè)。張伯禮院士工作站是我省第一個依托開發(fā)區(qū)建立的院士工作站。與醫(yī)藥大廈合作成立,可為50戶小微企業(yè)提供低價優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心;與凱威大廈合作成立了3500平方米的通化市青年科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,現(xiàn)已入孵9戶,預孵20戶,帶動300人就業(yè);與義烏商貿(mào)城合作成立了可容納1000戶小商品流通類民營企業(yè)個體工商戶(創(chuàng)業(yè))孵化基地。完成中小企業(yè)窗口平臺會議中心建設,實現(xiàn)與省中心互聯(lián)互通。