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近年來,伴隨著社會財富的快速積累和民間理財意識的覺醒,以銀行理財為代表的理財市場在我國迅猛發(fā)展。規(guī)模快速膨脹的同時,亂象也此起彼伏。從去年年末以來,政策密集出臺,銀行理財市場監(jiān)管明顯加碼。面對嚴(yán)厲的監(jiān)管,銀行理財將向何處去?
理財亂象頻出,監(jiān)管“靴子落地”
去年下半年以來,銀行工作人員私售“飛單”、涉嫌詐騙等惡性事件頻出,引發(fā)軒然大波,不僅使涉案銀行的公信力遭受空前質(zhì)疑,也使銀行理財產(chǎn)品被貼上“不靠譜”的標(biāo)簽。
在華夏銀行“巨虧門”等事件的直接影響下,去年12月,銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代銷業(yè)務(wù)風(fēng)險排查的通知》,要求各銀行全面排查代銷第三方產(chǎn)品的業(yè)務(wù),重點(diǎn)針對保險、基金、信托、私募、PE等第三方產(chǎn)品;僅僅1個月之后,銀監(jiān)會年度工作會議明確提出要嚴(yán)格監(jiān)管理財產(chǎn)品設(shè)計、銷售和資金投向,推出多項禁令規(guī)范銀行行為。
連續(xù)“敲打”之后,監(jiān)管另一只靴子終于落地。3月27日,銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》(也稱“8號文”),對銀行理財產(chǎn)品進(jìn)行全面、量化的監(jiān)管,并明確了整改期限。由于力度之大遠(yuǎn)超市場預(yù)期,直接導(dǎo)致銀行股領(lǐng)跌股市。
針對非銀行理財產(chǎn)品借助銀行理財渠道“渾水摸魚”的市場亂象,新規(guī)明確規(guī)定,商業(yè)銀行代銷代理其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)或股權(quán)性資產(chǎn)的,必須由商業(yè)銀行總行審核批準(zhǔn)。
另外,對于銀行理財產(chǎn)品信息披露“糊弄人”的問題,新規(guī)也不含糊:商業(yè)銀行應(yīng)向理財產(chǎn)品投資人充分披露資產(chǎn)情況,并于5日內(nèi)向投資人披露所投資資產(chǎn)的變更或風(fēng)險變化情況。
中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為,銀行理財新規(guī)中限制代銷權(quán)限、加強(qiáng)信息披露等要求,與先前嚴(yán)禁“飛單”、嚴(yán)禁誤導(dǎo)消費(fèi)者等政策要求一脈相承。一系列的“細(xì)化措施”,有利于凈化銀行理財市場的外圍環(huán)境,規(guī)范理財市場的秩序,使投資者的知情權(quán)得到有效保護(hù)。