（感言·特別策劃·加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）

居民收入翻番需政府企業(yè)讓利

編者按：11月16日—18日，國(guó)際金融論壇（IFF）2012年全球年會(huì)在北京舉行。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，世界經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪兒？中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變方向和路徑是什么？中國(guó)如何調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制？中外經(jīng)濟(jì)學(xué)者、政府官員等與會(huì)嘉賓就此進(jìn)行了探討和對(duì)話。本報(bào)擷取其中的真知灼見(jiàn)，匯集成編，以饗讀者。

中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)平衡非常重要

美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)教授　彼得·伯特里爾

中國(guó)現(xiàn)在消費(fèi)占GDP的比值慢慢增加，內(nèi)部不平衡性已經(jīng)得到很大的改善。但是，中國(guó)仍然需要制定政策來(lái)推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)以及家庭消費(fèi)

中國(guó)現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)點(diǎn)，我相信中國(guó)將會(huì)成為很平衡的經(jīng)濟(jì)體，這可能要花很長(zhǎng)時(shí)間，而且過(guò)程也是很困難的。世界經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)是美國(guó)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量盡管還是比中國(guó)大，但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界上是數(shù)一數(shù)二的。所以，我們?cè)谥v全球經(jīng)濟(jì)平衡的時(shí)候，中國(guó)是非常重要的。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式近年來(lái)慢慢改變，我希望中國(guó)能夠平衡經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠繼續(xù)深化，能夠有7%—8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這需要很長(zhǎng)的時(shí)期，需要進(jìn)行很多的計(jì)算和實(shí)踐。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，首先我覺(jué)得重中之重是增加公共投資的有效性。現(xiàn)在中國(guó)公共投資的收益率相對(duì)比較好，而私營(yíng)部門(mén)的投資收益率也在不斷上升。

其次，中國(guó)農(nóng)村土地改革和轉(zhuǎn)型方面，我希望現(xiàn)在能出臺(tái)更加市場(chǎng)化的農(nóng)村土地政策，并不是要改變所有權(quán)，而是應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行主導(dǎo)。

第三，中國(guó)現(xiàn)在消費(fèi)占GDP的比值慢慢增加，內(nèi)部不平衡性已經(jīng)得到很大的改善。但是，中國(guó)仍然需要制定政策來(lái)推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)以及家庭消費(fèi)，中國(guó)的家庭消費(fèi)已經(jīng)在世界上落后很長(zhǎng)一段時(shí)間了。

家庭消費(fèi)占GDP和投資消費(fèi)占GDP的比值現(xiàn)在必須要得到平衡，應(yīng)該更加注重跟收入相關(guān)的政策。我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要減少有城市戶口和沒(méi)城市戶口的人之間的差距，在城市里沒(méi)有戶口的人正受到一些不平等的待遇。現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有足夠的財(cái)政資源讓地方政府改革戶口的相關(guān)政策，所以在這里我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，中國(guó)必須要有進(jìn)一步的財(cái)政改革。

我們說(shuō)消費(fèi)的時(shí)候通常會(huì)說(shuō)到家庭消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，但是我們不能忘記一點(diǎn)，其實(shí)政府本身也是一個(gè)消費(fèi)者，其消費(fèi)占GDP很大一部分。現(xiàn)在仍然有空間能夠改善政府對(duì)于社會(huì)安全和教育方面的投資和開(kāi)支，這樣可以幫助中國(guó)平衡自己的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于國(guó)際社會(huì)也非常重要。

（本報(bào)記者　熊建整理）