消協(xié)可代消費(fèi)者提起公益訴訟

據(jù)蘋(píng)果公司最近發(fā)布的截至6月30日的2012財(cái)年第三財(cái)季財(cái)報(bào)顯示,蘋(píng)果營(yíng)收350.23億美元,其中大中華區(qū)57億美元。財(cái)報(bào)還顯示,一向占蘋(píng)果總營(yíng)收一半的iphone銷(xiāo)量銳減26%,美國(guó)投資銀行分析師稱(chēng),是因?yàn)閕Phone帶來(lái)的利好有限。

“蘋(píng)果的首要海外市場(chǎng)在中國(guó),中國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者為蘋(píng)果公司創(chuàng)造了巨大的利潤(rùn),但是它對(duì)中國(guó)消費(fèi)者并沒(méi)有展示對(duì)世界消費(fèi)者最好的一面,實(shí)行的是雙重標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為是不合適的。”劉俊海說(shuō),“消費(fèi)者知道蘋(píng)果售后有那么大的問(wèn)題,可以聯(lián)合抵制；法律有三顆牙齒,民事責(zé)任、行政處罰和刑事責(zé)任。現(xiàn)在刑事責(zé)任基本上談不到,行政處罰在地方也很難施行。”

邱寶昌認(rèn)為:“進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)外生產(chǎn)產(chǎn)品不僅要對(duì)質(zhì)量加強(qiáng)管理,質(zhì)量符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)定,它們的售后服務(wù)也要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一定要遵守我們的產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)然還有廣告法、侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)法的規(guī)定。這是法治社會(huì)對(duì)市場(chǎng)的一個(gè)基本要求,也是在市場(chǎng)上生成發(fā)展應(yīng)該遵守的一個(gè)最基本的條件。”

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一位工作人員告訴記者,許多消費(fèi)者之所以不起訴或者采取忍讓的態(tài)度,主要原因就是訴訟等維權(quán)成本過(guò)高、耗時(shí)太長(zhǎng)。

記者在查閱相關(guān)數(shù)據(jù)后了解到,在中國(guó),如果消費(fèi)者維權(quán)成功,每案得到的賠償金只有700多元,而在美國(guó),維權(quán)成功的賠償金平均每案達(dá)到35萬(wàn)美元。因?yàn)橘r償額高,大量的律師也愿意進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代理,消費(fèi)者不需要任何費(fèi)用,自然愿意維權(quán)。而在中國(guó),一般是按消費(fèi)者實(shí)際受到的損失來(lái)賠償,賠償額非常低,律師也沒(méi)有多大的介入空間。這大概是中國(guó)消費(fèi)者為什么在維權(quán)事件中總是一個(gè)人在戰(zhàn)斗的原因,沒(méi)有保障,無(wú)法形成合力。

前不久,全國(guó)人大常委會(huì)剛剛通過(guò)關(guān)于修改民事訴訟法的決定,首次將公益訴訟制度寫(xiě)入民事訴訟法。對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、有關(guān)組織可以提起訴訟。

劉俊海認(rèn)為,公益訴訟制度納入民事訴訟法,消協(xié)可以代表消費(fèi)者對(duì)蘋(píng)果提起公益訴訟,“如果認(rèn)為蘋(píng)果公司存在不公平條款損害了消費(fèi)者合法權(quán)益,而且這種損害存在普遍性、典型性、代表性,消費(fèi)者協(xié)會(huì)有權(quán)利依據(jù)法定的條件和程序?qū)μO(píng)果公司提起公益訴訟,公益訴訟的特點(diǎn)是‘快立案、快審理、快判決、快執(zhí)行’,我們期待新的民事訴訟法修改以后,蘋(píng)果公司能夠見(jiàn)賢思齊,改革向善,擇善而從。否則也許真的有一場(chǎng)訴訟在等著他們。”

目前,新的民事訴訟法的相關(guān)實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出來(lái),如何提起公益訴訟也許還尚需時(shí)日。“具體實(shí)際中能不能立案,有沒(méi)有障礙,現(xiàn)在新修改的民事訴訟法剛剛通過(guò),很多東西在司法實(shí)踐中可能還有待于取得司法解釋。”邱寶昌說(shuō)。