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中國(guó)人民銀行日前發(fā)布公告,于11日在公開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)展770億元逆回購(gòu)操作,這是央行自6月份以來(lái)連續(xù)12周開(kāi)展逆回購(gòu)操作,為十年來(lái)所罕見(jiàn)。
以逆回購(gòu)暫時(shí)取代下調(diào)存款準(zhǔn)備金率向市場(chǎng)投放流動(dòng)性,這是央行針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的應(yīng)時(shí)之舉。在當(dāng)前房?jī)r(jià)面臨反彈壓力的背景下,準(zhǔn)備金率的下調(diào)如果過(guò)于頻繁,容易引發(fā)房?jī)r(jià)的上漲,令樓市調(diào)控功虧一簣。
可以說(shuō),通過(guò)逆回購(gòu)釋放流動(dòng)性,是中國(guó)貨幣調(diào)控日臻靈活成熟的體現(xiàn)。事實(shí)上,過(guò)去十年來(lái),中國(guó)貨幣政策決策部門(mén)針對(duì)當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),果斷決策,通過(guò)對(duì)貨幣和信貸政策的靈活調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
2004年前后,針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象,中國(guó)人民銀行落實(shí)宏觀調(diào)控要求,多次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,確保貨幣增速在當(dāng)年從高位回落,有效抑制了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的過(guò)度投資傾向。在“十一五”前半期,針對(duì)國(guó)際收支雙順差持續(xù)擴(kuò)大及流動(dòng)性偏多、物價(jià)出現(xiàn)持續(xù)上漲壓力的情況,中國(guó)貨幣政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向適度從緊,并于2007年第四季度起開(kāi)始實(shí)施從緊的貨幣政策。2006年至2008年上半年,通過(guò)靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作,先后18次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,對(duì)沖了外匯流入投放的大部分流動(dòng)性,并先后7次上調(diào)存款基準(zhǔn)利率、8次上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,對(duì)抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
而隨著2008年9月雷曼兄弟的破產(chǎn),百年一遇的世界金融危機(jī)爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻,中國(guó)也面臨著通縮風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一復(fù)雜局面,央行先后4次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,5次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。適度寬松的貨幣政策得到了有效傳導(dǎo),金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度明顯加大,并助推GDP增速?gòu)?009年一季度的6.5%上升至四季度的11.3%。
2010年以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)緩解、全球流動(dòng)性充裕的大環(huán)境下,國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期上升,對(duì)此央行綜合運(yùn)用數(shù)量型工具和價(jià)格型工具,靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作,先后6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,引導(dǎo)貨幣條件逐步從應(yīng)對(duì)危機(jī)狀態(tài)向常態(tài)回歸。
今年以來(lái),歐債危機(jī)出現(xiàn)進(jìn)一步惡化跡象,中國(guó)先后兩次下調(diào)準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,引導(dǎo)企業(yè)融資成本的下行,目前經(jīng)濟(jì)正處于筑底階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利因素和積極跡象正在顯現(xiàn)。
回顧十年來(lái),中國(guó)貨幣調(diào)控日趨成熟和完善,政策的靈活性、針對(duì)性和前瞻性不斷提高,為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善,發(fā)揮著日益重要的作用。