網(wǎng)站主體良莠不齊、消費欺詐、“霸王條款”、抽獎舞弊、售后服務無保障、維權(quán)困難……在我國網(wǎng)絡團購市場日益繁榮的同時，也出現(xiàn)了一系列問題。3月14日，國家工商總局制定發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡團購經(jīng)營活動管理的意見》（以下簡稱意見），以加強監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡團購秩序。

嚴格準入、事前審核，團購網(wǎng)站要把質(zhì)量關(guān)

網(wǎng)絡團購是指通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，聚集一定數(shù)量的消費者組團，以較低折扣購買同一種商品或服務的商業(yè)活動。

近年來，我國的網(wǎng)絡團購經(jīng)營活動發(fā)展迅速，用戶總量和交易規(guī)模快速增長。截至2011年底，我國團購用戶達到6400多萬，增長率超過了200%，超過3億人次參與過團購。

此次出臺的意見明確，團購網(wǎng)站經(jīng)營者應當依法辦理工商登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照，在其網(wǎng)站主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。

意見規(guī)定，團購網(wǎng)站經(jīng)營者應當對團購商品（服務）供應者的主體身份和經(jīng)營資格進行審查和登記，不得為無營業(yè)執(zhí)照或未取得相關(guān)前置行政許可的團購商品（服務）供應者提供服務。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者還應當對團購商品或服務項目進行嚴格的事前審核備案，保障團購商品（服務）質(zhì)量，考查確認商品庫存、發(fā)貨速度、物流體系、服務細則等關(guān)鍵因素，并防止出現(xiàn)虛高報價。

意見要求，各地把好網(wǎng)絡團購市場準入關(guān)，審核轄區(qū)內(nèi)團購網(wǎng)站的主體資格，對無照經(jīng)營的，依法予以查處和取締，并提請通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站；對違法經(jīng)營的，依法進行查處，情節(jié)嚴重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

禁止“霸王條款”，發(fā)布信息應與實際商品一致

有消費者反映，曾團購了一家港式茶餐廳的半價套餐，在網(wǎng)站上看介紹時，菜品種類豐富，還允諾顧客能享受VIP服務。但去用餐時，卻遭遇到等座時間長、服務員態(tài)度冷漠、菜品比平時少了一半、贈品“已賣完”的狀況。

這并不是個別現(xiàn)象。現(xiàn)實中，部分服務團購項目往往使用一些模糊用語，方便經(jīng)營者任意解釋。實際消費時，還會在消費時間、消費金額、消費頻次等方面，設置許多限制。

此次出臺的意見規(guī)定，團購網(wǎng)站經(jīng)營者不得以電子合同格式條款等方式作出對消費者不公平、不合理，減輕、免除經(jīng)營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權(quán)利的規(guī)定。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者向消費者銷售商品或者服務，應當事先向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格等主要信息，并在合同中列明配送方式、支付形式、退換貨方式、退款條件、售后服務等內(nèi)容。

意見強調(diào)，團購網(wǎng)站經(jīng)營者發(fā)布的商品或服務信息應完整、準確、清晰，不得故意隱瞞關(guān)鍵信息，確保發(fā)布的商品或服務信息與實際提供的商品或服務保持一致。