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煤價高企，電企虧損，電荒加劇，一系列問題在近期持續(xù)發(fā)酵，愈演愈烈，困擾著企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活。業(yè)內(nèi)預(yù)測，今年或出現(xiàn)較去年更嚴(yán)重的拉閘限電情況。據(jù)媒體報道，有關(guān)部門近期已將電價調(diào)價方案上報，近期可能獲批。中新網(wǎng)能源頻道就此致電相關(guān)部門，但未得到證實。而業(yè)內(nèi)專家對中新網(wǎng)能源頻道表示，電價上調(diào)時機已到，但考慮到油價也于近期達到調(diào)價窗口，電價上調(diào)的幅度會很小，可能會上調(diào)兩分錢左右。

電企負(fù)債率高電價上調(diào)預(yù)期增強

中新網(wǎng)能源頻道了解到，目前電力企業(yè)負(fù)債率高已經(jīng)到了很危險的境地。從電力企業(yè)三季報可以看出，前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%。企業(yè)面臨的資金壓力巨大，有部分電廠負(fù)債率已經(jīng)接近150%。據(jù)媒體報道，大唐集團虧損面已達67%，旗下30家虧損嚴(yán)重的電廠資產(chǎn)負(fù)債率超過100%，嚴(yán)重資不抵債。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對中新網(wǎng)能源頻道表示，目前電力企業(yè)虧損主要反映在銀行負(fù)債率高的問題上。對于類似大唐這樣的案例，他分析說，對于這種虧損的問題始終沒有辦法解決，銀行更愿意借給相對比較小的企業(yè)，因為這些企業(yè)更愿意支付手續(xù)費，而大唐是不能支持手續(xù)費的，不能支付手續(xù)費，風(fēng)險又這么高，從風(fēng)險控制上，是不能借給他們錢的。

而煤價的季節(jié)性上漲也讓電力企業(yè)雪上加霜，卓創(chuàng)資訊分析師告訴中新網(wǎng)能源頻道，電力短缺一個重要原因就是卻少煤源，八、九月份是電企采購煤炭冬儲的季節(jié)，但是電企沒有意識到問題的嚴(yán)重性，導(dǎo)致缺煤。而現(xiàn)在是補庫階段，因為價格太貴所以就會感覺壓力很大。

在煤價高企，電企巨虧的形勢下，明年1月1日開始實施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也增加了上調(diào)電價的緊迫性，。業(yè)內(nèi)人士表示，明年1月1日火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn)開始實施，火電廠每年都要加超過1000億的運行費用，成本壓力將更大。

油價電價遇雙重調(diào)價 電價漲幅或在兩分左右

韓曉平表示，上調(diào)電價難在哪？難在油價也到了調(diào)價窗口期，遇到雙重調(diào)整，政府壓力很大。對此，廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強也表示認(rèn)同，目前到了電價調(diào)整的時候了，電企大規(guī)模虧損，或者是漲電價，或者是壓低煤價。他說，為了避免為CPI帶來太多的壓力，可以少調(diào)一些。兩人均表示調(diào)價幅度在兩分錢左右較為適宜。

林伯強表示，由于之前區(qū)域調(diào)整的效果不是很理想，所以這次要全網(wǎng)調(diào)整而不是分區(qū)域的。據(jù)了解，今年4月份國家上調(diào)了部分省市火電上網(wǎng)電價，6月份發(fā)改委又上調(diào)15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格，但是效果均不理想。

對于具體調(diào)價時間，業(yè)內(nèi)看法各不相同，據(jù)《南方日報》報道，瑞銀分析師徐穎真在接受采訪時表示，預(yù)計2012年2季度是比較合適的上網(wǎng)電價上調(diào)時間窗口，預(yù)計幅度為0.02元/KWh，徐穎真分析，年底前上網(wǎng)電價上調(diào)的可能性非常小。9月份通脹率仍高于6%，四季度回落幅度有限，再考慮到即將到來的年度煤炭合同談判，發(fā)改委若此時調(diào)電價恐怕又會給煤價上漲找“借口”。

但是業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，即使年內(nèi)電價上調(diào)，在煤炭供應(yīng)偏緊的弱平衡環(huán)境下，其利好效用又會被緊隨其后的煤價上漲吞噬，使上調(diào)電價只具有較短的時效。

專家：調(diào)整電價的同時也要控制煤價

據(jù)了解，我國火電企業(yè)80%以上的成本來自煤炭采購，另外有15%的成本是設(shè)備折舊費。中電聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受媒體采訪時表示，多年得不到解決的煤電矛盾，國內(nèi)煤價持續(xù)上漲，電價未能及時聯(lián)動，是造成電力緊張、火電企業(yè)嚴(yán)重虧損的根本原因。

林伯強表示。“煤炭價格充滿不確定性，即使現(xiàn)在上調(diào)電價仍然無法解決冬季電力短缺問題。對虧損電企而言，也只是一種緩解作用，還不能從根本上解決電力企業(yè)的虧損問題。” 他對中新網(wǎng)能源頻道表示，緩解“電荒”，在調(diào)整電價的同時也要控制煤價，首先是煤電聯(lián)動，這個很難，政府也一直在做這方面的工作；其次可以收取特別收益金，使得煤價不要過快上漲。

對此韓曉平表示，解決煤電問題的辦法還有一個就是建立“長期協(xié)議機制”，國家指定煤炭企業(yè)把煤賣給相應(yīng)的電力企業(yè)。

電力改革迫在眉睫需全網(wǎng)配置資源

韓曉平表示，目前我國電網(wǎng)管理存在問題，電網(wǎng)要全國配置資源，讓所有的人都用上電。比如浙江，山西投資成本高，損耗大，但是要把整個投資損耗讓全國分?jǐn)偅@樣容易出現(xiàn)了好多高耗能企業(yè)。但是最近出現(xiàn)了一個很好的現(xiàn)象，就是西部電力增長快，就意味著很多高耗能企業(yè)西移了，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

他表示，電企要反映真實成本。不能普遍統(tǒng)計，要按市場規(guī)律辦事，承受得了的就留下來，這樣同時就可以把高耗能企業(yè)逼走。電荒從某種意義上講是好事，可以促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進節(jié)能減排。

同時，卓創(chuàng)資訊分析師也表示，電荒主要原因是是市場煤計劃電，但是與此同時電企也需要在管理，經(jīng)營等體制上加以改革，不然等到煤價上漲時，電價上漲更厲害，會影響經(jīng)濟穩(wěn)定。

來源：中新網(wǎng) 編輯：馬原