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云南省教育廳副廳長鄒平說，云南65所高校，有學(xué)生食堂371個，學(xué)校飯菜價格上學(xué)期還比較平穩(wěn)，但是學(xué)校虧損較多；江蘇省教育廳官員則表示，目前，學(xué)校平抑物價能力不斷降低，食堂長期保本微利甚至虧損，已無蓄水能力。

中國高校后勤管理研究會伙食專業(yè)委員會理事長、華中科技大學(xué)校長助理兼后勤集團(tuán)總經(jīng)理龔守相說，由于近五年來高校食堂長期處在“外漲內(nèi)不能漲”的局面，高校食堂飯菜價格尤其是可比性的品種的價格倒掛嚴(yán)重，如武漢市，100克肉包子高校食堂一般0.50元/個，超市是1.30元~1.50元/個。這些虧損嚴(yán)重的可比性品種必然要靠不可比性的品種(如混合型的配葷菜)來彌補(bǔ)，這種狀況不僅使食堂很難持續(xù)運(yùn)營，而且還很容易引發(fā)不穩(wěn)定的事端。

安徽省教育廳副巡視員張培銀說，從2008年開始一再要求食堂不能漲價，但實(shí)際上，飯菜數(shù)量和質(zhì)量在下降，含肉量在下降，實(shí)際上是在變相漲價。

“原來食堂勺子比較大比較深，現(xiàn)在勺子變小了變淺了，而且廚師盛菜還要抖一抖。”教育部副部長魯昕笑言，自己在安徽一所高校食堂，曾打了兩勺菜，就沒吃飽。

物價上漲變成常態(tài) 補(bǔ)貼非長久之計(jì)

教育部在秋季開學(xué)前夕，召開高校學(xué)生食堂工作座談會，與會者形成一個共識，那就是，價格上漲是一種趨勢，祈求漲上來的價格回到原點(diǎn)是不可能的，而且影響和決定價格的因素越來越復(fù)雜，高校食堂價格基本穩(wěn)定任務(wù)將是艱巨的、長期的。

教育部副部長魯昕說，要從學(xué)生承受能力、財(cái)政支付能力和學(xué)校負(fù)擔(dān)能力來保證高校食堂價格的基本穩(wěn)定，這是長期任務(wù)，需要探討長效機(jī)制。

2010年11月到2011年6月，全國各省都陸續(xù)出臺了補(bǔ)貼政策，但都是到今年6月底為止。新學(xué)期開學(xué)在即，而物價上漲變成常態(tài)，各省教育官員都積極探問上半年出臺的補(bǔ)貼政策是否延續(xù)，下半年是否有新的說法？

據(jù)悉，教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家稅務(wù)總局，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》，將在秋季開學(xué)前下發(fā)。

面對物價上漲壓力，各地各高校后勤中心、后勤協(xié)會、后勤服務(wù)公司采取的一些做法也發(fā)揮著積極作用。

從2001年開始，北京高校開始伙食聯(lián)合采購工作，最初由北大、清華兩所高校率先發(fā)起，僅對米、面進(jìn)行聯(lián)合采購。2002年，在北京市教委的大力支持下，北京高校伙食原材料聯(lián)合采購中心正式成立。截至2010年底，參加“伙聯(lián)采”的高校已達(dá)到72所(部分中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校也主動加入)；采購品種已由最初的米、面兩種擴(kuò)展到除蔬菜、酒水、飲料之外的七大類，800多個品種；年采購額已突破3.8億元，年采購總量達(dá)到8萬多噸。

北京高校云集，師生百萬，一日三餐食品原材料需求量巨大，其數(shù)量相當(dāng)于一個中等規(guī)模的地級市的食品需求。聯(lián)采產(chǎn)生的龐大“訂單”，不僅可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，同時擁有了溢價權(quán)。

據(jù)已開展區(qū)域聯(lián)合采購的省市的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，區(qū)域聯(lián)采比單校采購能降低成本5%~8%，再加上若實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)采，則能降低成本10%~15%。

目前，教育部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合推出的“農(nóng)校對接“工程也在積極推進(jìn)中。

今年，針對一些學(xué)校缺乏儲備能力的現(xiàn)狀，北京市教委準(zhǔn)備租用北京市糧食局的儲備庫，所需費(fèi)用由政府承擔(dān)。同時為解決從儲備庫到學(xué)校最后一公里的物流問題，政府決定對物流環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。

這個假期，北京市教委和各高校的后勤人員并不輕松，很多人奔走在黑龍江、內(nèi)蒙古、山東等地，尋找北京高校直供基地。按照規(guī)劃，北京擬建14個直供高校食堂的主副食、蔬菜、食用油基地。

據(jù)了解，北京市政府已經(jīng)連續(xù)6個月對高校食堂補(bǔ)貼，花費(fèi)2億元。目前北京高校補(bǔ)貼人群在94萬人，壓力很大。

早在上世紀(jì)九十年代末，上海就成立了高校后勤配貨管理中心，積極組織高校開展大宗農(nóng)副產(chǎn)品團(tuán)體采購和合同儲備。

據(jù)上海市教委的調(diào)查，上海高校食堂虧損額在營業(yè)額的5%左右，對于這種政策性虧損，上海市政府和學(xué)校各補(bǔ)貼一塊，去年上海市教委補(bǔ)貼金額在2000萬元。這種補(bǔ)貼直接到全部高校食堂，包括社會上進(jìn)到高校的食堂。

據(jù)悉，很多省份也是采取集中和定點(diǎn)采購，降低成本，同時增加漲幅不大的食品供應(yīng)。