“一號專車”等熱點問題輿情平臺統(tǒng)計分布圖

　　中青輿情監(jiān)測室監(jiān)測統(tǒng)計網(wǎng)民意見分布圖

近日，北京、上海、沈陽等近10個城市叫停了滴滴打車、易到用車、快的打車等公司的“專車服務(wù)”，并把“一號專車”等定性為“黑車”。關(guān)于地方對“一號專車”等創(chuàng)新事物的封殺與打壓，《人民日報》等中央媒體，專家學(xué)者以及廣大網(wǎng)民高度關(guān)注，并力挺創(chuàng)新模式與服務(wù)。

中青輿情監(jiān)測室對“一號專車”等熱點問題監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，相關(guān)輿情信息352228篇，其中論壇36944篇、微博278820篇、新聞35800篇、博客125篇、微信539篇，形成了一個復(fù)雜的輿論熱點。

京滬等城市把“一號專車”定性為“黑車”

2014年12月25日，上海市交通委公開表示，“滴滴專車是黑車，營運不合法”，并查扣若干輛滴滴“專車”。

北京市交通執(zhí)法總隊則明確表態(tài)，將大力打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機軟件從事非法運營的社會車輛，稱目前多個軟件提供“專車”服務(wù)，實際上是變相為乘客提供了“黑車”。

四川省成都市禁止私家車和社會車輛從事非法營運業(yè)務(wù)，以及禁止汽車租賃公司利用從事租賃業(yè)務(wù)的車輛開展專車等客運出租車業(yè)務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)，將按非法營運車輛進行處罰。除此之外，遼寧省沈陽市、湖南省長沙市、山東省青島市、浙江省寧波市等都先后加入叫停“一號專車”等新生事物的行列。

交通運輸部對此的態(tài)度則較為曖昧，一方面肯定“一號專車”等對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用；另一方面又禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

據(jù)中青輿情監(jiān)測室統(tǒng)計，只有6.2%的網(wǎng)民支持北京、上海等城市叫停“一號專車”等服務(wù)。“靜觀·世界”在新浪微博上說，現(xiàn)在出租車司機的收入大多數(shù)每月4000~6000元。所謂取消“份子錢”不外乎是司機想多掙錢罷了。出租車牌照價格高是全球現(xiàn)象，非中國特有。如果“一號專車等合法化，實際是軟件公司打著專車的旗號想掙錢，別裝大尾巴狼了”。

壟斷思維比“一號專車”更可怕

面對地方政府的強勢打壓，滴滴打車公司副總裁朱平豆回應(yīng)說，滴滴專車屬于創(chuàng)新模式，解決了多年以來的監(jiān)管難題。易到用車公司高級副總裁于瑞卓則說，專車不能與“黑車”劃等號，“專車”與傳統(tǒng)出租車也有明顯區(qū)別，屬于兩個完全不同的市場，不適用于同樣的規(guī)章制度。

據(jù)中青輿情監(jiān)測室統(tǒng)計，有50.2%的網(wǎng)友認為“一號專車”等服務(wù)質(zhì)量高于出租車，21.6%的網(wǎng)友認為出租車運營費用過高，還有12.4%的網(wǎng)友認為政府管理方式存在問題。

名為“福府”的網(wǎng)友說，坐過一號專車，車況很新，服務(wù)態(tài)度很好，本來出租車就要分級管理，進行市場競爭。否則，永遠解決不了出租車司機辛苦不賺錢，乘客打不上車，打上車還要看臉色的難題。

國家發(fā)改委城市中心綜合交通院的張國華院長表示，隨著時代的發(fā)展，人們的出行需求越來越多樣化，與出租車市場傳統(tǒng)管理體制之間的矛盾也越來越明顯。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，打車軟件的出現(xiàn)為出租車行業(yè)帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，顛覆了現(xiàn)有出租車體制的理論基礎(chǔ)，解決了以往管理體制都無法解決的公共性問題。

依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)查處黑車無可厚非。但是，政府如果無視既得利益的壟斷暴利，單方面遏制滿足消費者需求的創(chuàng)新模式，這種管理思路需要反思。北京匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師說。

《北京青年報》認為，有關(guān)方面叫停“一號專車”等服務(wù)的理由是按章辦事，認定 “專車”業(yè)務(wù)屬于未取得運營資格擅自從事非法運營。人們想問，為什么要讓不合理制度存在呢？現(xiàn)行的出租車市場是一種變相的壟斷市場，時代發(fā)展到今天，依然通過市場配額來調(diào)節(jié)市場，出租車公司靠壟斷車牌就可以輕松賺錢，這樣的市場機制具有合理性嗎！

對敢于打破壟斷格局的創(chuàng)新事物叫好

在廣大網(wǎng)民、專家學(xué)者與地方媒體就“一號專車”等創(chuàng)新事物PK北京、上海等城市過程中，《人民日報》《中國青年報》《法制日報》新華網(wǎng)等中央媒體加入這場“輿論戰(zhàn)”，連續(xù)刊文呼吁打破出租車壟斷經(jīng)營。

其中，《人民日報》發(fā)表“魯平”的署名文章說，由于事實上的壟斷，出租車行業(yè)發(fā)展極為畸形：出租車數(shù)量長期不增加，形成、加劇打車難；公司長期靠高額的“份子錢”坐收漁利、且一本萬利，而出租車司機處于絕對的弱勢地位。即便一些車輛放給個人，也因為號碼奇缺被炒至天價。目前，應(yīng)該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了。

據(jù)中央電視臺報道說，有66%的受訪者經(jīng)常使用“一號專車”等出行，乘客普遍認為專車貴是貴了點，但滿足了更高層級的服務(wù)需求。同為國內(nèi)一線城市，廣州市對“一號專車”等創(chuàng)新事物更為寬容與支持。

目前，廣州暫無計劃對“一號專車”等創(chuàng)新服務(wù)進行專項整治行動，并表示將根據(jù)市民的需求，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，研究做好約車的相關(guān)工作，為市民提供多層次的出行服務(wù)等。

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。”中青輿情監(jiān)測室認為，對“一號專車”等創(chuàng)新事物，地方不能按照傳統(tǒng)慣性思維與壟斷利益格局，對其剛“冒尖”就打，甚至要“一棍子”打死，應(yīng)該寬容新生事物，因勢利導(dǎo)規(guī)范其發(fā)展路徑，改革現(xiàn)有制度缺陷與不足，使“一號專車”等創(chuàng)新服務(wù)更加規(guī)范化，以進一步激發(fā)和釋放市場經(jīng)濟的活力。