據(jù)專(zhuān)家介紹，承擔(dān)改革方案執(zhí)行任務(wù)的是中央編制委員會(huì)下設(shè)的中編辦。全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，根據(jù)人代會(huì)通過(guò)的方案，將一個(gè)部門(mén)接一個(gè)部門(mén)開(kāi)始制定“三定”方案（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）。最晚估計(jì)在今年年內(nèi)將會(huì)完成“三定”方案，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、職能的合并。

改革路徑

黨的十八大閉幕后，中央政治局常委會(huì)決定成立專(zhuān)門(mén)的文件起草組，負(fù)責(zé)起草《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。在中央領(lǐng)導(dǎo)下，文件起草組以多種形式，先后多次聽(tīng)取黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和部門(mén)負(fù)責(zé)同志，部分省區(qū)市負(fù)責(zé)同志、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)深入研究、反復(fù)修改，形成了《方案》草案。

《方案》草案經(jīng)國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議審議后，提請(qǐng)中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議和黨的十八屆二中全會(huì)審議，根據(jù)會(huì)議精神作了重要修改。通過(guò)全面介紹《方案》的起草背景和過(guò)程，充分說(shuō)明《方案》體現(xiàn)了廣泛共識(shí)、凝聚了各方智慧。

昨天，《方案》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。根據(jù)國(guó)務(wù)院組織法規(guī)定，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)的調(diào)整和設(shè)置，由全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，將由新組成的國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。

據(jù)專(zhuān)家介紹，改革方案的執(zhí)行將由中央編制委員會(huì)下設(shè)的中編辦來(lái)負(fù)責(zé)。中編辦是一個(gè)正部級(jí)辦事機(jī)構(gòu)。在改革方案草案制定過(guò)程中，中編辦也起著主導(dǎo)作用。全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，根據(jù)人代會(huì)通過(guò)的改革方案，將一個(gè)部門(mén)接一個(gè)部門(mén)開(kāi)始制定“三定”方案（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）。估計(jì)最晚在今年年內(nèi)將會(huì)完成“三定”方案，實(shí)現(xiàn)部門(mén)機(jī)構(gòu)職能的合并。

今年年內(nèi)國(guó)務(wù)院完成機(jī)構(gòu)初步改革后，明年年初，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)改革將由省一級(jí)開(kāi)始逐步向下推廣。