一座城市的生態(tài)夢(mèng)想

成都雙“喜”臨門。

這一喜，是錦城湖、白鷺灣濕地今天對(duì)公眾正式開放，環(huán)城生態(tài)區(qū)“六湖八濕地”美景初呈；另一喜，是7天后，名噪全球的財(cái)富全球論壇將在這里盛大啟幕。一個(gè)城市生態(tài)項(xiàng)目，一個(gè)全球財(cái)經(jīng)盛宴，兩者共同呈現(xiàn)的，是成都“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的昂揚(yáng)姿態(tài)。

黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”，成都把建設(shè)“宜人成都”作為建設(shè)“美麗中國”的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，打造城景相融、田園相連、山水相依的生態(tài)宜居城市。

從2011年起，成都啟動(dòng)了環(huán)城生態(tài)區(qū)的立法保護(hù)及規(guī)劃建設(shè)，決定傍河成湖，打造“八十公里環(huán)城綠廊”，環(huán)中心城區(qū)形成一個(gè)水韻悠長(zhǎng)、綠意盎然的大都市濕地景觀，不僅如一條“綠色的翡翠項(xiàng)鏈”極大地提升現(xiàn)代化、國際化成都的生態(tài)環(huán)境，而且將為后世子孫留下寶貴的生態(tài)財(cái)富。

立足當(dāng)下，澤被后世。以“六湖八濕地”建設(shè)為標(biāo)志，成都踏上了治水興城、生態(tài)筑夢(mèng)之旅。

打造城市生態(tài)系統(tǒng)

為城區(qū)戴條“翡翠項(xiàng)鏈”

距城南新崛起的大源片區(qū)短短幾分鐘車程，車水馬龍的錦城大道與劍南大道交會(huì)處，即是錦城湖入口。

踏上休閑廣場(chǎng)，一片開闊的水域呈現(xiàn)眼前，石、橋、林、草映于水中，鳥鳴魚游其間，盡顯靈動(dòng)之美，盡現(xiàn)愜意之閑。

縱觀全球各大城市，能在高度城市化的進(jìn)程中，同時(shí)近距離保留生態(tài)形態(tài)的，屈指可數(shù)。而成都，卻決定在寸土寸金的中心城區(qū)，保留下133平方公里的生態(tài)空間，為市民提供生態(tài)休閑場(chǎng)所，為城市提供充足的綠肺空間。

2011年底，成都市委十一屆九次全會(huì)上旗幟鮮明地提出，要打牢生態(tài)本底，堅(jiān)持用抓基礎(chǔ)設(shè)施的辦法抓生態(tài)建設(shè)，要堅(jiān)決維護(hù)“綠線”規(guī)劃的權(quán)威，抓緊推動(dòng)環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)進(jìn)入城市立法程序，讓這條中心城區(qū)的“翡翠項(xiàng)鏈”能夠世代傳承。

緊鑼密鼓的行動(dòng)接踵而至：2012年初，“環(huán)城生態(tài)區(qū)”正式命名，成都提出打造“八十公里環(huán)城綠廊”的設(shè)想；6月，《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃》形成，成都市人大啟動(dòng)相關(guān)保護(hù)條例的立法工作；8月，環(huán)城生態(tài)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成立；10月，成都市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議并高票通過了《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例》，10月底，錦城湖率先開建……

建設(shè)“綠色的基礎(chǔ)設(shè)施”，成都從源頭著手：《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例》開國內(nèi)先河，針對(duì)城市特定區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行立法，對(duì)環(huán)城生態(tài)區(qū)實(shí)行“綠線”控制；“六湖八濕地”中每座湖、每個(gè)濕地，都編制了操作性極強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃，突出生態(tài)功能和水環(huán)境功能。

連珠成串。當(dāng)六座湖泊相繼波光粼粼，八片濕地接踵搖曳生姿，一條“綠色的翡翠項(xiàng)鏈”，將鑲嵌在城區(qū)周邊。

完善城區(qū)湖泊水系

樹立水興城盛的典范

2012年11月，在傳達(dá)黨的十八大精神大會(huì)上，成都提出：貫徹落實(shí)黨的十八大精神，就是要把建設(shè)“宜人成都”作為建設(shè)“美麗中國”的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，當(dāng)前就是要進(jìn)一步鮮明成都“因水而生”、“因水而興”的城市特色，把環(huán)城生態(tài)區(qū)湖泊水系工程作為成都加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大事來抓，爭(zhēng)取樹立人水和諧、水興城盛的典范。

水，是環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)中最為濃墨重彩的一筆。

在中國幾千年的燦爛文明中，沒有一座城市像成都這樣，因水而生、因水而興，治水史就是城市發(fā)展的文明史。

兩千多年前，蜀郡太守李冰及其子率眾治水，興建都江堰，開創(chuàng)了“天府之國”；一千年前，造就了“二江環(huán)抱”的城市格局，“揚(yáng)一益二”揚(yáng)名天下。今天，在成都城區(qū)最大規(guī)模的生態(tài)區(qū)建設(shè)中，“六湖八濕地”湖泊水系是核心。

當(dāng)下，成都在地理區(qū)位上雖然與水為鄰，但在資源稟賦上卻是一座缺水城市。在中心城區(qū)，水面和濕地總體比較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市民親水、近水的心理需求，還需要大量的水體來調(diào)節(jié)生態(tài)、凈化環(huán)境。

“六湖八濕地”緊鄰穿城而過的5條河流而建，取水還水。源頭，是流動(dòng)的活水，在流經(jīng)湖泊后又匯入河道，水量未變、水質(zhì)未變，但卻“留”下了28平方公里的水面，靈動(dòng)著城市。湖泊還能滯洪、調(diào)蓄、補(bǔ)水，進(jìn)而改善流經(jīng)城市河流的水質(zhì)，凈水作用明顯。

科學(xué)規(guī)劃、梯次推進(jìn)和完善河流水系建設(shè)，在加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程之際，成都做足做好水文章，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，再現(xiàn)“因水而建、因水而榮”的榮光。

奠定科學(xué)發(fā)展格局

為后代留下寶貴遺產(chǎn)

展開“成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃圖”可以看到，錦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龍湖“六湖”及“八區(qū)”組成的生態(tài)綠廊，環(huán)抱著中心城區(qū)，間有部分“綠塊”成楔狀，向城區(qū)延伸，將城市建成區(qū)自然地間隔開來。

而俯瞰整個(gè)成都，“全域成都”的綠色形態(tài)清晰可見：這是一個(gè)“兩帶一環(huán)”的大型生態(tài)隔離區(qū)，左為龍門山脈，右是龍泉山脈，中間就是環(huán)城生態(tài)區(qū)。

“規(guī)劃建設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)，對(duì)成都未來的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。”市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王松濤用“戰(zhàn)略決策”來描述市委、市政府作出的這一決定。

這一戰(zhàn)略決策，基于這樣一種考量：目前，城市發(fā)展“攤大餅”現(xiàn)象比較明顯，通過構(gòu)建環(huán)城生態(tài)區(qū)，可形成生態(tài)隔離空間，嚴(yán)格控制增長(zhǎng)邊界，推動(dòng)成都向組團(tuán)發(fā)展、多中心、特大城市群轉(zhuǎn)變，有利于優(yōu)化成都的城市增長(zhǎng)方式，“科學(xué)奠定未來幾十年甚至幾百年的城市總體格局”。

這一戰(zhàn)略決策，還有對(duì)水資源的綜合考量。在世界各地，水資源問題逐漸成為困擾城市發(fā)展的難題。成都雖然位于岷江上游，但地面坡降很大，導(dǎo)致枯水期不能蓄水、豐水期不能滯洪。“六湖八濕地”無疑解決了這個(gè)難題。“六湖八濕地”建成后，成都市中心城區(qū)的水域面積將由目前的1.8%提升至6%，成為成都提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁推力。

“八十公里環(huán)城綠廊”，不僅將為成都戴上一條“綠色翡翠項(xiàng)鏈”，還將給子孫后代留下受用無窮的福祉。

小資料

“六湖”指成都將依托現(xiàn)有的府河、清水河、江安河、東風(fēng)渠等水系,規(guī)劃建設(shè)錦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龍湖6個(gè)湖泊。

“八濕地”指在“六湖”周邊及成華區(qū)龍?zhí)镀瑓^(qū)、錦江區(qū)三圣片區(qū)布局8片集中水生作物區(qū)。