香港特區(qū)審計署１４日向立法會提交的審計報告書稱，特區(qū)政府環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)空氣污染管制監(jiān)督，但審計署的審查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的空氣質(zhì)量指標(biāo)自１９８７年訂立以來，從未完全達(dá)標(biāo)；審計署注意到香港一些路邊空氣質(zhì)量水平持續(xù)或嚴(yán)重超出指標(biāo)上限。

香港審計署在《審計署署長第五十九號報告書》衡工量值式審計結(jié)果中說，空氣污染是香港主要問題之一，香港市民日益關(guān)注空氣污染問題，以及它對公眾健康造成的損害。２０１２／２０１３年度，環(huán)保署在管理空氣質(zhì)量方面的預(yù)算開支是６．２７億港元。

香港審計署說，自２００６年／２００７年度香港訂立治污目標(biāo)（即全年內(nèi)空氣污染指數(shù)不應(yīng)超過１００）以來，特區(qū)政府環(huán)保署從未實現(xiàn)這個目標(biāo)。實際情況是，車輛排放問題及路邊空氣污染指數(shù)正日趨惡化。空氣污染指數(shù)超過１００的天數(shù)從２００７年的７４天，增加至去年的１７５天。

審計署表示，香港從未達(dá)到路邊二氧化氮和可吸入懸浮顆粒的全年平均空氣質(zhì)量指標(biāo)水平。２０１１年，路邊二氧化氮和可吸入懸浮顆粒的全年平均濃度水平，較空氣質(zhì)量指標(biāo)上限分別超過５３％及１１％，兩者均較世界衛(wèi)生組織的上限超出２０５％。

與一些國際大都市相比，香港的空氣質(zhì)量也不甚理想。２０１１年香港大氣中的二氧化氮全年平均濃度水平，較悉尼、倫敦和紐約分別高出２７９％、４７％和３６％；而香港大氣中的可吸入懸浮顆粒全年平均濃度水平，也較這三個城市分別高出２２０％、１００％和１５３％。

香港空氣污染的主要源頭是車輛、船只及發(fā)電廠等。香港審計署的報告稱，很多高污染的車輛仍在香港行使。香港落實本地船只和內(nèi)河船只使用超低硫柴油之規(guī)定的進(jìn)度緩慢，管制船只排放黑煙的進(jìn)度緩慢。

審計署報告還建議，香港與廣東緊密合作，以期盡早制定２０１０年后的減排目標(biāo)和相關(guān)的實施安排。

香港審計署衡工量值式審計的工作，是就特區(qū)政府總部任何決策局、政府部門、專責(zé)機(jī)構(gòu)和其他公眾團(tuán)體，在履行職務(wù)時所達(dá)到的節(jié)省程度、效率和效益，進(jìn)行審查。《審計署署長第五十九號報告書》涵蓋多個與特區(qū)政府計劃的管理及提供公共服務(wù)有關(guān)的題目。（記者 林建楊）