證監(jiān)會(huì)力推五項(xiàng)改革發(fā)行體制首當(dāng)其沖
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在部署2012年資本市場(chǎng)改革和監(jiān)管工作時(shí)說(shuō),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)證券期貨領(lǐng)域的改革開(kāi)放,新股發(fā)行體制、債券市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)、退市機(jī)制、行政審批制度等成為改革重點(diǎn)。
在9日閉幕的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,郭樹(shù)清說(shuō),今年要繼續(xù)深化發(fā)行體制改革,以充分、完整、準(zhǔn)確的信息披露為中心,強(qiáng)化資本約束、市場(chǎng)約束和誠(chéng)信約束。他表示,要完善新股價(jià)格形成機(jī)制,改革股票承銷(xiāo)辦法,使新股定價(jià)與發(fā)行人基本面密切關(guān)聯(lián)。完善預(yù)先披露和發(fā)行審核信息公開(kāi)制度,落實(shí)和強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
關(guān)于債券市場(chǎng),證監(jiān)會(huì)將按照統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、信息披露標(biāo)準(zhǔn)、資信評(píng)級(jí)要求、投資者適當(dāng)性制度和投資者保護(hù)制度的要求,大力推進(jìn)債券市場(chǎng)改革,進(jìn)一步促進(jìn)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外市場(chǎng)互聯(lián)互通,建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場(chǎng)。
關(guān)于場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),郭樹(shù)清表示,將以柜臺(tái)交易為基礎(chǔ),加快建立統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng),為非上市股份公司提供陽(yáng)光化、規(guī)范化的股份轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。
針對(duì)市場(chǎng)最為關(guān)注的退市制度,郭樹(shù)清說(shuō),要以優(yōu)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制為導(dǎo)向,積極推進(jìn)退市制度改革,逐步形成市場(chǎng)化和多元化的退市標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),大力推進(jìn)行政審批制度改革,堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治的原則,主動(dòng)改變監(jiān)管理念和方式,大幅減少事前準(zhǔn)入和審批。
郭樹(shù)清還表示,要加快培育和發(fā)展市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)成熟市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)、人才、產(chǎn)品和技術(shù),有效提升境內(nèi)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)水平。抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場(chǎng),逐步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)能力。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊