重慶經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展,重組是關(guān)鍵詞。“世界是可以重組的”,市長黃奇帆以這樣一個觀點總結(jié)重慶發(fā)展路徑。近日,《中國證券報》刊登走訪重慶市市長黃奇帆的長篇通訊,詳細闡釋資本市場重組理論的重慶實踐,全面展現(xiàn)重慶經(jīng)濟波瀾壯闊的改革發(fā)展場面。
重組是資本市場的永恒主題。在我國資本市場的20年發(fā)展史上,上市公司重組是一條貫穿始終的主線。20年來,我國上市公司重大資產(chǎn)重組多達近千起,可以說,每一年、每一個省區(qū)市,都有重組在醞釀、啟動、推進。
20年風云變幻,20年大浪淘沙。成功的重組固然不勝枚舉,不成功的重組也讓人應(yīng)接不暇。審視和考量我國資本市場的重組問題,有一個人強烈地吸引著人們的目光,引發(fā)人們的思考———無論是在上海還是在重慶,他的出現(xiàn)總是伴隨著令人驚嘆的成功重組;無論是推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合還是將垃圾公司點石成金,他總有令人意想不到的智慧和策略;無論是在重組理論還是在重組實踐上,他都以富有創(chuàng)新精神而著稱,在為我們提供無數(shù)鮮活的成功重組案例的同時,也形成了一套獨具特色、一以貫之并日趨成熟、日臻完善的重組理論。
他認為,“世界是可以重組的。”這是一種世界觀,一種哲學(xué)觀,也是一種方法論。
他就是重慶市長黃奇帆。
大處著眼
重慶模式蜚聲中外
黃奇帆對重組的認識源自資本市場,但他對重組的深刻理解和嫻熟運用遠遠超出了資本市場的范疇。
他從資本市場重組的理論和實踐出發(fā),創(chuàng)造性地總結(jié)出了“重慶方法論———改革和創(chuàng)新的五大路徑”,對重慶10年來奇跡般的經(jīng)濟騰飛作出了最好的注解。
不論是在8年的副市長任上,還是在今年年初正式當選重慶市市長之后,黃奇帆始終把重組作為他開展金融、國資、城市建設(shè)等各項工作的主要抓手,直接推動了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展兩翼齊飛。
初到重慶,黃奇帆面對的是直轄不久、工業(yè)經(jīng)濟十分落后的局面。同樣是直轄市,2002年上海的工業(yè)投資是1300億元,重慶的工業(yè)投資卻只有區(qū)區(qū)160億元。
經(jīng)過6年的奮起直追,到2009年重慶的工業(yè)投資已達1600億元,2010年的工業(yè)投資計劃是2000億元,目前已基本實現(xiàn)。在今年1月13日的重慶國資工作會上,黃奇帆總結(jié)說,回顧6年來重慶國有經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展,重組是個關(guān)鍵詞。
說到重組這個關(guān)鍵詞,黃奇帆如數(shù)家珍。“我們進行了‘八大投’的重組,進行了五個金融企業(yè)的重組,進行了十幾個垃圾股票的重組,也進行了幾十個集團合并整合的重組。”圍繞資本市場展開的一系列重組,使重慶成為財經(jīng)媒體關(guān)注的焦點;而重組所取得的一個又一個成功,則使“重慶模式”這個“熱詞”廣為流傳。
黃奇帆提出,在五種情況下,需要啟動重組的思維:想超常規(guī)發(fā)展,要有重組思維;想解決歷史遺留的問題,要有重組思維;要解決普遍存在的問題,要有重組思維;遇上災(zāi)難,常規(guī)的辦法不大有用,這個時候也需要重組思維;遇上了一個新時代、新階段,要與時俱進,要有重組創(chuàng)新的思維。而重組的手段,最核心的有兩條,一是改變邊界條件,二是調(diào)整資源配置。從這個意義上講,改革和創(chuàng)新也可以被視為重組。
大思路一旦打開,余下的問題往往迎刃而解。2003年以后,重慶從化解不良資產(chǎn)、降低企業(yè)稅收、增加電力裝機、擴大項目儲備、新批開發(fā)區(qū)等五個方面改善工業(yè)經(jīng)濟的邊界條件,取得了十分豐碩的成果———工業(yè)投資6年增長了10倍。
在調(diào)整資源配置方面,黃奇帆打出了一張“王牌”———通過成立渝富公司并開展一系列資產(chǎn)、債務(wù)重組,一舉化解了近300億元銀行壞賬,盤活了重慶幾十家國有集團,并使這些集團的資產(chǎn)從2003年的1700億元增長到2010年的10000多億元,7年增長了5倍。
這些不良資產(chǎn)被處置后,市級工商企業(yè)的資產(chǎn)負債率下降了20多個百分點,其中化醫(yī)、輕紡和機電三大控股集團資產(chǎn)負債率下降20多個點,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)改善,融資能力也明顯增強。與此同時,全市金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)率從2003年底的18%降到1%以內(nèi),重慶成為全國金融資產(chǎn)質(zhì)量最好的地區(qū)。
在黃奇帆看來,重慶解決城市路橋建設(shè)投融資體制問題,靠的是重組。“兩江四岸”的特殊城市建設(shè)格局,使得重慶市的路橋建設(shè)任務(wù)特別重。2002年以前,政府引進投資者建路橋。路橋建好后,投資者設(shè)卡收費。由于收費站點太多,市民反映強烈。
在重組的思路下,重慶市制訂了新的方案,由市政府的建設(shè)性投資集團出資把主城的7橋1隧13條路全部從投資商手中回購,并取消收費站點,車輛通行實施每年繳納過橋年費。先用路橋收費償還回購資金的利息,再用不斷增加的車輛保有量來平衡項目本金,最終按約定期限償清了貸款。
依靠制度創(chuàng)新,重慶解決了城市路橋建設(shè)投融資體制問題,居民交通成本明顯下降,城市空間大幅拓展。
大時代需要大視野。2008年爆發(fā)的世界金融危機,在黃奇帆眼里,卻是通過重組助推重慶經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇。
黃奇帆敏銳地注意到,金融危機沖擊的產(chǎn)業(yè)雖多,但是筆記本電腦市場不僅沒有萎縮,反而年均增長30%。據(jù)預(yù)測,2012年,世界筆記本市場將會達到3億臺以上,相對于2008年的市場將增加1.5億臺左右。
在這種背景下,重慶市政府順應(yīng)潮流,迅速行動,去年以來先后將筆記本電腦全球最大的兩個品牌———惠普和宏碁引進重慶,形成“2+6+200”的產(chǎn)業(yè)集群格局———2個品牌商,6個代工商,200家以上的零部件廠商,形成1億臺筆記本電腦加零部件的1萬億元產(chǎn)值。
考慮到重慶2008年的工業(yè)銷售值約為8000億元,筆記本基地項目意味著再造一個重慶工業(yè),并推動了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。不僅如此,筆記本基地項目對打造重慶成為西部開放高地、帶動航空物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整重慶勞動力結(jié)構(gòu)、縮小東西部之間信息產(chǎn)業(yè)差距,都具有十分積極的意義。
對于這一切,黃奇帆認為,“歸根到底是重組的效果。既有邊界條件的調(diào)整,也有利益的重新分配,多種方法綜合使用,優(yōu)化了資源配置,降低了成本,提高了效益。”
謀定后動
重慶金融五花齊放
大道至簡。
鐘情資本市場20年,黃奇帆形成了一套視角獨特、看似簡單實則有效的重組理論。
他從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抽象出重組的五大要點:一是選時機,二是選合作對象,三是堅持多贏,四是依法、公平,五是量力而行。
黃奇帆又形象地提出“平行四邊形”原則,以強調(diào)要維護好四個方面的利益:一是不能讓戰(zhàn)略投資者吃大虧。如果戰(zhàn)略投資者不進入重組,其他各方利益都將是空談。二是不能讓債權(quán)人吃大虧———債權(quán)人不同意,重組推進不了,但也不能讓債權(quán)人全身而退,把一大堆壞賬都攤到股民頭上。三是大股東作為公司的決策者和管理者,要承擔經(jīng)營虧損的主要責任。四是重組后的上市公司股東也會承擔相應(yīng)的損失,并通過市值溢價來沖抵。
重慶5家金融機構(gòu)的華麗轉(zhuǎn)身,是黃奇帆實踐他重組理論的經(jīng)典案例。
2005年初,重慶唯一一家法人證券機構(gòu)———西南證券走到了瀕臨破產(chǎn)倒閉的邊緣。由于西南證券與重慶市其他金融機構(gòu)千絲萬縷的聯(lián)系,西南證券的問題如果處理不好,極可能會引發(fā)一場重慶的“金融危機”。
謀定而后動。經(jīng)過審慎的思考,黃奇帆提出了一個“三管齊下”的拯救方案。
首先是資產(chǎn)和債務(wù)重組———變賣一些資產(chǎn)補充現(xiàn)金流,以解決流動性;清理歷史欠賬,讓投資方放心、安心。其次是股權(quán)重組———引入戰(zhàn)略投資者中國建銀,從根本上改善股權(quán)結(jié)構(gòu),健全法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制。第三是推進上市———通過上市讓戰(zhàn)略投資者順利退出,同時讓西南證券在新機制中發(fā)展壯大。
在黃奇帆的直接推動下,西南證券僅用1年零9個月就順利完成了重組。2006年5月,中國證監(jiān)會和中央?yún)R金公司在重慶召開了券商綜合治理的有關(guān)會議,會上對西南證券的重組給予了充分肯定。
2006年11月28日揭牌成立的新西南證券,經(jīng)過兩年多的規(guī)范運作,于2009年2月26日在上海證券交易所掛牌,實現(xiàn)了整體上市。
值得一提的是,黃奇帆在拯救西南證券時所運用的一套重組方案———資產(chǎn)重組、債務(wù)剝離,引進戰(zhàn)略投資者、注入流動性,整體上市、戰(zhàn)略投資者全身而退———與2008年全球金融危機時美國政府拯救其大型金融機構(gòu)的做法不謀而合,卻比后者整整超前了3年。
其實早在拯救西南證券之前,黃奇帆就通過重慶市商業(yè)銀行向世人展示了他“龍蝦三吃”的重組特技。
重慶市商業(yè)銀行,前身是重慶城市合作銀行。由于“先天不足”再加“后天失調(diào)”,到2003年春,這家西南地區(qū)最早組建的城市商業(yè)銀行已陷入舉步維艱的困境———不良資產(chǎn)率高達80%,每股凈資產(chǎn)為-7.4元。
2003年2月8日,黃奇帆到重商行調(diào)研,提出要通過增資擴股、債務(wù)重組、引資上市,把重商行這條瀕死之魚變成活蹦亂跳的“龍蝦”。
通過三輪增資擴股和三輪資產(chǎn)重組,到2006年6月,重商行的資本金從3億元增加到了20多億元,不良貸款占比從32%下降到了3%以下,資本充足率從-8.25%提高到了9.71%,撥備覆蓋率達到60%以上,并順利引進香港大新銀行作為戰(zhàn)略投資者,股票上市萬事俱備只欠東風。
重慶國際信托公司、三峽銀行和重慶農(nóng)商行的重組,是黃奇帆操刀重慶金融機構(gòu)重組的另外三個亮點。
重慶國際信托公司通過兩次股權(quán)重組和一系列債權(quán)債務(wù)重組,資本金從原來的3億元增加到16億元,原有的14億多元債權(quán)得到了清償,公司主業(yè)從原來的基本為零到300億的信托業(yè)務(wù),利潤率達到了20%以上。
三峽銀行的前身萬州商業(yè)銀行是一個只對小區(qū)域范圍內(nèi)服務(wù)的小銀行,原有的資本金只有1億多元,貸款余額僅22億元,但不良資產(chǎn)高達12億元,被監(jiān)管層多次“黃牌”警示,面臨退出市場、破產(chǎn)關(guān)閉的命運。
通過重組,新生的三峽銀行資本金擴大了近20倍,賬面不良資產(chǎn)率從百分之三十幾下降到3%,服務(wù)面則從原來一個萬州區(qū)的幾千平方公里擴大到全重慶市8萬多平方公里的范圍,實現(xiàn)了脫胎換骨式的飛躍發(fā)展。
通過重組,資本金僅有2億多,貸款規(guī)模300多億元,不良資產(chǎn)卻高達150億元的重慶農(nóng)信社,幾年時間轉(zhuǎn)變成為資本金80億元、資產(chǎn)規(guī)模1500億元、存貸款余額1000多億元,在當?shù)孛星懊┑闹貞c農(nóng)商行,并在內(nèi)地農(nóng)村商業(yè)銀行和區(qū)域銀行中拔得頭籌,率先赴港上市。
重組給力
重慶板塊風起云涌
“上市公司從來到資本市場的那天起,就是一個伴隨著重組的過程。”黃奇帆這樣表述他對資本市場重組的基本認識:IPO股票上市是重組的過程;上市以后為了進一步發(fā)展壯大而實行強強聯(lián)合,是重組的過程;變成垃圾股以后,退出股市,也是重組的過程。
黃奇帆用他在重慶的一系列成功實踐,有力地證實了他這個觀點的現(xiàn)實有效性。
———通過重組,西南證券實現(xiàn)了從瀕臨倒閉到優(yōu)質(zhì)券商的跨越式發(fā)展,并順利整體上市;
———通過重組,重慶公司IPO出現(xiàn)井噴,2009到2010年期間先后有重慶水務(wù)、力帆股份、涪陵榨菜等近10家國有、民營企業(yè)股票上市,融資額超過300億元;
———通過重組,重慶一批資產(chǎn)質(zhì)量較好的公司實現(xiàn)強強聯(lián)合,走上發(fā)展的快車道;一批ST公司起死回生,迅速恢復(fù)造血功能。
重慶啤酒、重慶百貨、渝三峽、渝開發(fā)……重組使重慶上市公司成為市場資金關(guān)注的焦點,重慶板塊被稱為“牛股集中營”。
黃奇帆先后為重啤集團引進英國紐卡斯爾和丹麥嘉士伯集團,兩次股權(quán)出讓換來40多億元現(xiàn)金,為重啤集團及其控股股東重慶輕紡集團的做大做強、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型注入了強勁動力。
曾是渝股龍頭的渝開發(fā),2002年被ST,公司生產(chǎn)經(jīng)營幾乎停滯。重慶市政府充分運用渝開發(fā)母公司的信用和資源優(yōu)勢,以債務(wù)重組為核心,通過以股換債、債轉(zhuǎn)股、剝離不實債務(wù)等方式重組其2.5億元左右的債務(wù),盤活其債權(quán)。多次重組后,渝開發(fā)2003年3月摘掉了ST的帽子。還有ST合成及其母公司西南合成制藥,黃奇帆力推其運用債務(wù)、股權(quán)、業(yè)務(wù)三位一體的重組方式,與北大方正集團實施股權(quán)重組和業(yè)務(wù)重組,使得合成總廠擺脫困境,扭虧為盈。
“ST股既害股市也害股民,但如果讓它退市、破產(chǎn)又會形成震蕩。最近這幾年,重慶有11只ST股被重組,變成貨真價實的好股票。”這些企業(yè)的重組,黃奇帆都傾注了心血。
來源:華龍網(wǎng)—重慶日報 編輯:馮媛