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        GDP增速連續(xù)3年全國前三 重慶5年后成一流幸福城市
        2010-11-22 15:11:09      來源:重慶商報

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        GDP增速連續(xù)3年全國前三 重慶5年后成一流幸福城市

        市發(fā)改委黨組書記、主任楊慶育 首席記者 鐘志兵 攝

        ■訪談人物

        楊慶育,現(xiàn)任重慶市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任

        重慶經(jīng)濟(jì)逆勢上揚!2009年,當(dāng)全市GDP同比增長14.9%時,增速已連續(xù)三年位居全國前三位。今年前三季度,這一衡量一個地區(qū)發(fā)展水平最重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其增速更是達(dá)到17.1%。與此同時,重慶的集聚和輻射力,正在大幅提升。

        就此,美國《新聞周刊》贊嘆:“重慶已成為中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個新引擎,形成了一道越來越引起世界關(guān)注的獨特風(fēng)景”;11月出版的《中國改革》更以《重慶“新經(jīng)濟(jì)政策”》為題,發(fā)表長達(dá)15頁的深度解析專題。

        這個急速變遷的大都市,未來將走向什么樣的高度?路徑何在?市發(fā)改委主任楊慶育近日在接受本報專訪時,給出了答案:重慶將形成一個政通人和、躋身幸福指數(shù)最高的一流現(xiàn)代化城市。他說,本月16~17日召開的市委三屆八次全委會是一個重要標(biāo)志,重慶跨步邁入了新征程。

        談目標(biāo)

        5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署

        重慶商報:近年來,“重慶經(jīng)驗”、“重慶模式”等詞語頻繁見諸海內(nèi)外主流媒體報端,重慶的發(fā)展越來越密集地為人關(guān)注。在此背景下,市委三屆八次全委會意義何在?為未來5年的發(fā)展做了什么樣的定位導(dǎo)航?

        楊慶育:現(xiàn)在來看,重慶發(fā)展體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略愈加明顯,特別是對破解困擾已久的城鄉(xiāng)、區(qū)域和貧富差距等“深水區(qū)”,建設(shè)新的增長極方面至關(guān)重要。過去幾年,重慶沒有辜負(fù)中央期望,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越,探索出了很多好的路。而當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)形勢依然十分復(fù)雜,國內(nèi)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。市委舉行這次會議,就是要謀劃和運籌重慶未來5年的方向。

        作為熱點城市,未來幾年重慶要做什么,外界都關(guān)心。可以說,這次全委會勾勒出了一個清晰的藍(lán)圖,就是要把重慶建成特色鮮明的國家中心城市,建成集聚輻射功能強大的經(jīng)濟(jì)中心,成為內(nèi)陸開放示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū),成為居民幸福感最強的地區(qū)之一。

        重慶商報:我們看到,全委會對此提出了很多亮麗而具體的指標(biāo),專家認(rèn)為重慶的決心和勇氣更大了。你怎么看?

        楊慶育:重慶幾乎是提前一年完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo),也初步探索走出了一條科學(xué)發(fā)展路子。有了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)在的核心任務(wù)很明確,就是要在未來5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署。如何才能達(dá)到?全委會提出了相關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù),是讓大家討論的。但會有一些修改,具體的會體現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃建議中,這幾天就會正式公布。

        談路徑

        走民生導(dǎo)向的重慶特色之路

        重慶商報:重慶如何在未來5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署以及全委會提出的目標(biāo)?

        楊慶育:我們要走具有重慶特色的科學(xué)發(fā)展路子,事實上,全委會也第一次提出了這一概念。這是怎么來的?十七屆五中全會明確要求,“科學(xué)發(fā)展”是今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”是主線。與重慶實際相結(jié)合,我們就總結(jié)提煉了這么一條路子。當(dāng)然,有重慶特色并不是一個虛的概念,它的核心是民生導(dǎo)向。而且據(jù)我了解,各個省都沒有這樣提過。

        重慶商報:為何這樣說?里面的經(jīng)濟(jì)邏輯又是什么?

        楊慶育:應(yīng)該說,走民生導(dǎo)向的發(fā)展之路,重慶在過去幾年就已經(jīng)開始探索了,比如說低保標(biāo)準(zhǔn)多次提高,照顧130萬的留守兒童,讓“兩翼”農(nóng)戶增收,讓貧困學(xué)生免費吃上雞蛋和喝上牛奶等,這些都是很具體的。

        它的經(jīng)濟(jì)邏輯是什么,薄書記其實很早就講過民生導(dǎo)向發(fā)展道路的內(nèi)涵及相互關(guān)系:民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。從這個意義上來講,重慶關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、關(guān)注弱勢地區(qū),把有限財力的一半以上投進(jìn)去,實際上就是現(xiàn)實拉動消費。全社會都要圍繞民

        生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出循環(huán),這才是民生發(fā)展之路的重要特征。

        如“民生10條”投入3000億,那不會打水漂,可以帶動以內(nèi)需為主的消費4000多億,拉動GDP增長4~6個百分點。我很贊同薄書記在全委會上提出的觀點:我市地處內(nèi)陸,光靠投資和出口拉動,很難把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,一定要做好促消費、拉內(nèi)需這篇大文章。重慶完全可以成為內(nèi)陸一個促消費、拉內(nèi)需的高地,一個擁有眾多人口和廣大市場的消費中心城市。

        談發(fā)展

        開放和縮小差距是兩主線

        重慶商報:靠出口拉動是過去沿海地區(qū)走過的老路,現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一個核心就是要改變這一路徑依賴,為什么此時重慶還要提出開放作為一個主要動力呢?

        楊慶育:對于外需拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,在當(dāng)前大家都提出疑問的情況之下,重慶這個時候反而提出打造內(nèi)陸開放高地。一是因為我們嘗到甜頭,比如去年獲得了41億美元的直接利用外資,今年還會超過60億美元,增長的幅度全國第一,增長的規(guī)模西部第一。另外,與沿海老路不一樣,重慶還大力推動“走出去”。我這里有組數(shù)據(jù),近5年重慶“走出去”的對外投資,是“十五”期間的15倍,未來5年的力度將會更大。

        可以說,加大開放力度,形成國內(nèi)、國外兩種資源在國際、國內(nèi)兩個市場的循環(huán),一切資源為我所用,重慶未來5年的發(fā)展路子就會越寬,城市競爭力就更強。另外,我認(rèn)為,要觀察重慶未來的發(fā)展,除了開放這條線索外,那么縮小差距就是另外一條線索。

        重慶商報:如何理解?

        楊慶育:受制于“大城市帶大農(nóng)村”格局,長期以來,我們的城鄉(xiāng)差距未能得以根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民收入差距也還比較大。這次提出,未來5年“一圈”與“兩翼”的差距要縮小到2∶1左右;城鄉(xiāng)居民收入比要縮小到2.5∶1左右。

        應(yīng)該說,這是市委、市政府下了狠心和決心提出來的。說實話,這么高的目標(biāo),放在任何地區(qū)都是不小的難題。但要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,就不能等到先富再平均,先兩極分化再縮小差距。重慶未來5年的發(fā)展,不會惟GDP是論,而是兼顧效率與公平。

        談前景

        建成最幸福的現(xiàn)代化城市

        重慶商報:現(xiàn)在制定的目標(biāo)都實現(xiàn)了,5年后的重慶會是什么樣?

        楊慶育:我們在“十二五”規(guī)劃的整個描述中,都會講得比較清楚,包括關(guān)于綜合經(jīng)濟(jì)實力的問題,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長極的問題,關(guān)于中心建設(shè)的問題,關(guān)于“五個重慶”基本建成的問題等。

        在我看來,到那個時候,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康會是最基本的特征,重慶一定會成為一個政通人和、躋身幸福指數(shù)最高的一流現(xiàn)代化城市。

        來源:重慶商報 編輯:楊鑫


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