一樁多點(diǎn)突破的大事
沈志華：實(shí)現(xiàn)收入翻番的措施不是單一的，而是綜合性的。只有多管齊下，才能最終實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
第一，千方百計(jì)夯實(shí)收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)收入翻番的基本前提。十八大報(bào)告提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。”這個(gè)論斷，對(duì)實(shí)現(xiàn)收入翻番有著重要的指導(dǎo)意義。千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去，收入翻番才具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們一方面要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，另一方面也要防止經(jīng)濟(jì)增速大幅度下滑，造成過多的人因?yàn)槭スぷ鞫狈κ杖雭碓础０逊€(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹有機(jī)結(jié)合起來，既是我國(guó)宏觀調(diào)控的必要手段和措施，也是保障居民收入翻番的一項(xiàng)基本要求。
第二，千方百計(jì)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。一是要解決居民收入在國(guó)民總收入的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重下降的問題。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平。二是要解決公共資源收益分配不合理的問題。要建立健全相關(guān)機(jī)制，把公共資源重點(diǎn)用于保障和改善民生。三是要解決個(gè)人收入分配差距過大的問題。針對(duì)我國(guó)個(gè)人收入分配現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)收入分配領(lǐng)域的法制建設(shè)，建立公平合理的收入分配秩序，把收入分配差距調(diào)整到合理的范圍內(nèi)。
第三，千方百計(jì)開拓收入增長(zhǎng)渠道。一是要完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素，按貢獻(xiàn)制定初次分配機(jī)制。加大勞動(dòng)報(bào)酬保護(hù)力度，以體現(xiàn)按勞分配在基本分配制度中的主體地位，同時(shí)確保資本、技術(shù)、管理等要素獲取應(yīng)得的報(bào)酬。二是要加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，為落后地區(qū)、弱勢(shì)群體開拓新的收入源泉。三是深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得。四是要多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。通過利率調(diào)整，切實(shí)保證存款人的合法權(quán)益。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上，拓寬居民投資渠道等等。
