電環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)、黨組書記周生賢在十八大新聞中心舉辦的第四場(chǎng)記者招待會(huì)上說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)已經(jīng)大為發(fā)展,在環(huán)境方面正處在敏感時(shí)期。
周生賢說,近幾年來,發(fā)生了一些如你所說的什邡問題、啟東問題、PX問題,這個(gè)問題怎么看?我認(rèn)為,從它的必然性來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度,會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問題,這是規(guī)律。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)已經(jīng)大為發(fā)展,在環(huán)境方面正處在敏感時(shí)期。
他說,中國(guó)社會(huì)如此之大,想找一兩個(gè)典型說明某種問題,那很容易。我們要做客觀分析,從必然性和偶然性上來分析。你剛才說的這個(gè)問題,大體上有以下幾種情況:一是未批先建,二是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn),三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題,四是有關(guān)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律不健全、機(jī)制不健全。
我周生賢表示,們要從四個(gè)方面來采取措施:第一,加強(qiáng)依法環(huán)評(píng),嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。中國(guó)是法治國(guó)家,在環(huán)境影響方面也是有法可依的。第二,大力推進(jìn)信息公開,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及的信息,包括各級(jí)政府所做的承諾,全部公開,接受群眾監(jiān)督。第三,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度,在讓更多的人都知道上下功夫。第四,建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。中央和國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了明確規(guī)定,凡是重大建設(shè)項(xiàng)目,都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今后,環(huán)保部門將積極主動(dòng)配合有關(guān)牽頭部門,全力以赴,在做好自己工作的同時(shí),做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我相信,這些工作落實(shí)了,突發(fā)性群體性事件這種情況會(huì)相對(duì)減少一些。