(中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會部分修改,1997年9月18日通過)
總 綱
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo),是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的普遍規(guī)律,分析了資本主義制度本身無法克服的固有矛盾,指出社會主義社會必然代替資本主義社會、最后必然發(fā)展為共產(chǎn)主義社會。《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百多年來的歷史證明,科學(xué)社會主義理論是正確的,社會主義具有強大的生命力。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。社會主義在發(fā)展過程中會有曲折和反復(fù),但是社會主義必然代替資本主義是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢。社會主義必將通過各國人民自愿選擇的、適合本國特點的道路,逐步取得勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,在毛澤東思想指引下,經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國以后,順利地進(jìn)行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義制度,發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實行改革開放,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成了建設(shè)有中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
我國正處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè),必須從我國的國情出發(fā),走有中國特色的社會主義道路。在現(xiàn)階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu),實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是實現(xiàn)本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻兩番,下世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心。要抓緊時機,加快發(fā)展,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質(zhì),做到效益好、質(zhì)量高、速度快,努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。
堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中,必須堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。
改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。
開放包括對外對內(nèi)的全面開放。要發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,更多更好地利用外來資金、資源和技術(shù),吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,包括西方發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索,勇于開拓,在實踐中開創(chuàng)新路。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明的同時,努力建設(shè)社會主義精神文明。社會主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供強大的精神動力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),尊重知識,尊重人才,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮和發(fā)展社會主義文化。應(yīng)當(dāng)用黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義思想教育黨員和人民群眾,增強民族自尊、自信和自強精神,對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,鞏固人民民主專政。堅持人民代表大會制度,堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極支持人民當(dāng)家作主,切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。廣開言路,建立健全民主決策、民主監(jiān)督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作,使國家各項工作逐步走上法制化軌道。加強社會治安綜合治理,保持社會長期穩(wěn)定。堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。
中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo),加強人民解放軍的建設(shè),充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系,堅持實行和不斷完善民族區(qū)域自治制度,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化,實現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步。
中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起,同各民主黨派、無黨派民主人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強全國人民包括臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個國家、兩種制度”的方針,完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)。
中國共產(chǎn)黨主張積極發(fā)展對外關(guān)系,努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中,堅持獨立自主的和平外交政策,維護(hù)我國的獨立和主權(quán),反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,加強同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須緊密圍繞黨的基本路線加強黨的建設(shè),堅持從嚴(yán)治黨,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),提高黨的戰(zhàn)斗力,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著有中國特色的社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強核心。黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線。全黨要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來,全面落實黨的基本路線,反對一切“左”的和右的錯誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部,培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本路線的貫徹落實。
第二,堅持解放思想,實事求是。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須依據(jù)這條思想路線,積極探索,大膽試驗,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。
第三,堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題,黨堅持不懈地反對腐敗,加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中,保證全黨行動的一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進(jìn)行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織、協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作。黨必須實行民主的科學(xué)的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設(shè)有中國特色的社會主義而奮斗。